據(jù)人民網(wǎng)2017年8月30日報道,2016年,全市通過核查取消低保資格6萬余人,全年節(jié)約財政資金約1億元。
低保本來是救命錢,是政府對于貧困人員的一種救助措施。國家每年在低保方面的投入不在少數(shù),但在具體的政策落實中走了樣,有些不需要幫助的人得到了幫助,那些需要幫助的人幫助得又不十分到位。重慶全市共排查出不符合條件而取消低保資格近6萬人,給我們敲響了警鐘,這說明其他地方也應(yīng)該存在這種問題。據(jù)筆者了解,一個縣的低保資金全年大概是1億元,一個村的低保資金每年大概是50萬元,每月大概為5萬元,享受人員大概為50戶,而一個村的人口大概為400戶,也就是說一個村近1/8的村民都在享受低保。這顯然不符合實際情況。這其中肯定有不少的“人情戶”和群眾虛報冒領(lǐng)的情況。每年的低保資金基本都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分?jǐn)偟礁鞔澹鞔逭嬲系捅l件的少之又少,那么多低保資金各村干部又不愿意也不會主動退回,于是乎便送“順?biāo)饲椤保芟朕k法用于村上的用于村上,來再多的低保資金行政村也能“合理”解決。
當(dāng)前,低保領(lǐng)域亂象叢生,有前面提到的村干部的原因,也有部分群眾的原因。一些群眾受到“物質(zhì)唯上”拜金主義的嚴(yán)重影響,思想和觀念相對落后,以“吃低保”為榮,把領(lǐng)“低保”當(dāng)成領(lǐng)“工資”,當(dāng)成永久性的經(jīng)濟(jì)收入。還美其名曰:能靠低保收入不給子女添麻煩就盡量不添麻煩。有的甚至揚言,吃不到就要上訪。享受的想繼續(xù)享受,沒有享受的也想被納入。這個問題,確實令基層政府十分為難:想徹底解決,又會帶來新的諸如維穩(wěn)等問題,不解決早晚又會出問題、終將被問責(zé)。
如何根治低保問題,近年來,自上而下一直在探索解決。筆者認(rèn)為根治低保問題其實并不難,只要有“壯士斷腕”的勇氣和處理得當(dāng)?shù)姆椒ǎ蜎]有解決不了的低保問題。像重慶那樣妥托核查,利用大數(shù)據(jù)對比,對有車有房的、有營業(yè)執(zhí)照的、有公積金的等進(jìn)行調(diào)查處理,不符合條件的清除,讓符合條件的光明正大的享受,這是一種行之有效的解決問題方法。取消低保,將原用于低保的資金一部分用于臨時救助,一部分用于基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如建路、修橋,一部分用于增加60歲以上老人基本養(yǎng)老保險和80歲以上老人高齡補貼,這也是一種當(dāng)下比較可行的辦法。就目前情況來看,突然取消低保可能有些困難,最后遭殃的還是那些確實需要低保求助的困難群眾。加大低保領(lǐng)域監(jiān)督,把不符合條件的逐年清除,逐漸減少低保人數(shù),把資金用在刀刃上方為上策。低保資金金額大,受惠人數(shù)多,用好用活低保資金不僅關(guān)乎黨的政策落實落地,也關(guān)乎貧困群眾的日常生計和脫貧致富,各地基層黨委政府應(yīng)及早謀劃、妥善解決,變被動為主動,才會在今后的為民服務(wù)中得心應(yīng)手、游刃有余。
(作者單位:四川省綿陽市三臺縣劉營鎮(zhèn)人民政府)
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