16日，第十二屆全國辣椒產業大會在河南商丘柘城召開。柘城牢牢牽住產業扶貧“牛鼻子”，把發展辣椒產業作為助推脫貧攻堅的重要抓手，全縣10萬人從事辣椒種植、儲存、加工、運輸、經營，帶動貧困戶1.26萬人，實現了“一業帶動、萬人脫貧”，把“小辣椒”打造成了脫貧致富的“大產業”。（《人民日報》9月17日）
“辣椒”，本是不起眼的調味品，但在人們的生活中，幾乎到了離不開的地步，因此，這個“小”產品擁有的市場前景是看好的。然而，再好的東西，如果不成規模，就靠著東家種幾窩，西家種幾窩，只能滿足自身的生活需求，不能助推脫貧致富。這，可能就是偏遠山區陷入深度貧困而脫貧難的關鍵因素。由于受地理環境、交通位置等的限制，在偏遠山區發展種養產業都有一定障礙。如果所謂的“產業”，就是靠貧困戶單打獨斗，就算有產業扶持基金為其墊底，也難有大的起色。
不久前隨一個督導組走訪山區農家時，一戶非貧困戶就談得很有道理。他說：我們村一無廠礦，二無產業，光說要脫貧，簡直不知道怎樣“脫”；如果光靠政府扶持的那點危改費、養老金、低保金以及有限的小額貸款，能解決的是“最低生活保障”問題，也就是溫飽問題，要想真“脫貧”，還是需要產業支撐。這位群眾作為非貧困戶，算是很有見地，不去因自己不是貧困戶而憤憤不平，而是把目光看得長遠，明白怎樣才能真正“脫貧致富”。他口中的“產業”，確實是脫貧致富之“抓手”。
據悉，在廣大山區，由政府出面曾經運行過的各類“產業”已經很多。從“載桑樹”到“種葛根”，從“栽黃柏”到“種銀杏”，花樣是一個接一個，但成功了的，真正在脫貧致富中起到作用的并不多。究其原因，多是人云亦云，缺乏實地調研、違背了因地制宜的原則之故。要集中發展產業，光靠農戶個體是不行的。一個地方，越是產業發展難，基層干部的作用就更凸顯，也越能考驗基層干部的決心與能力。但在實際操作中，這些地區都只注重普遍政策的落實，而忽略了“造血”功能的提升。
“栽桑樹”“種葛根”之類的產業之所以沒取得大的成功，主要是領導的決策犯了“跟風”的錯誤，忽略了“產”與“銷”這兩大主題，只管“一種了之”。要真正落實一項產業，首先要從氣候、位置、資源等方面切實加強實地調研，如果總是抱著“試試看”心理，群眾是“輸不起”的；其次是要有敏銳而長遠的市場眼光，確定產業項目之前，要充分估算好市場走勢，就算最壞的結果，也能保證百姓不吃虧。只有這樣，才能杜絕那種跟著別人起哄的“產業”，脫貧致富才會有盼頭。
“火車跑得快，全靠車頭帶”，將轄下群眾朝什么方向帶，完全把握在領頭干部的手中。因此，山區百姓的脫貧致富，除了落實有關惠民政策外，更重要的是怎樣根治“深度”的貧困。河南、河北等地的“一業帶動、萬人脫貧”模式，是很值得借鑒的。當然，不是說不管條件是否具備都去種“辣椒”，而是要借助成功者的思路，在“產業”發展上卯足勁、下足功，用可持續發展這一“抓手”來徹底拔窮根、摘窮帽，才能有效避免資料脫貧、臨時脫貧以及脫貧后的返貧。
（作者地址：四川省合江縣自懷鎮）
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