又到年底,又是各種檢查、評比的高峰期,這是各地各部門年底最頭疼,但似乎又是最順理成章的收尾工作。“深入群眾魚得水,脫離群眾水覆舟。”為基層減負增能,是釋放基層為民干事興業活力的助燃器,是引導廣大基層干部更加主動服務群眾的長久之道。
長期以來,基層已形成“三多”泛濫之勢。一是標牌多。只要是上面有的部門,都要求下面有牌子,基層不敢不掛,甚至出現“輪流坐莊”現象,誰來檢查就掛誰的牌子;二是臺賬多。每項工作都要查臺賬,許多臺賬內容類似,但要求各有不同。很多基層干部也因此練就了“臺賬技術性處理”的好身手;三是評比多。各類檢查評比、達標表彰讓基層應接不暇。然而,有些地方卻對獎牌產生了“雞肋效應”,扔了可惜,不扔又沒用。
其實,為了明確責任,抓好工作,基層掛幾個牌子原本無可厚非,但事無巨細,為掛牌子而掛牌子,就成了形式;臺賬、報表能讓工作留下痕跡,但僅“紙上談兵”,而不去落實,也就成了做“紙面文章”;評比達標表彰,本屬工作促進制度,但過多過濫,也就成了走過場、搞花架子。大多的被動應付耗費了基層干部大量精力,使他們在服務群眾的工作中“頭重腳輕、力不從心”。這樣看上去工作搞得轟轟烈烈,熱熱鬧鬧,實則與服務基層是相悖的。
應盡快推倒“牌子墻”,杜絕“臺賬辦公”,精簡評比表彰,為基層減負、簡政,讓基層干部輕裝上陣。一是要改變層層立軍令狀的現狀,建立責權分明的機制體制。減少責任狀的“庫存”,擠一擠這種落后行政手段的“水分”,同時在責任分擔、上下聯動、科學考核方面下真功夫,不能動不動就以責任狀落實責任。二是建立實用、科學的互聯網共享平臺。只要不是涉密的工作都可以在互聯上留下痕跡,既減少了人力,又節約了物力,需要檢查的資料建一個資料庫,遇到檢查直接打開查找,減少了做軟件資料的麻煩,也杜絕了弄虛作假的可能。三是優化考核方式方法。緊密結合實際,減少考核內容、創新考核辦法,改變“材料一摞、制度一墻”的考核方法,提高考核的精準度。進一步清理和規范各種檢查、評比、達標驗收等活動,壓縮面向基層的各類會議、臺賬、材料、報表等,為基層“減負瘦身”。
習近平總書記指出:“關心和愛護基層干部,切實解決好責任重、壓力大等問題,是做好基層工作的重要環節”。強化頂層設計,采取多種措施,為基層干部減負瘦身,進一步激發廣大基層干部干事創業的積極性和創造性,使基層干部真正成為人民群眾的貼心人。
(作者單位:成都市蒲江縣經濟科技和信息化局)
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