又到年底,又是各種檢查、評比的高峰期,這是各地各部門年底最頭疼,但似乎又是最順理成章的收尾工作。“深入群眾魚得水,脫離群眾水覆舟。”為基層減負(fù)增能,是釋放基層為民干事興業(yè)活力的助燃器,是引導(dǎo)廣大基層干部更加主動服務(wù)群眾的長久之道。
長期以來,基層已形成“三多”泛濫之勢。一是標(biāo)牌多。只要是上面有的部門,都要求下面有牌子,基層不敢不掛,甚至出現(xiàn)“輪流坐莊”現(xiàn)象,誰來檢查就掛誰的牌子;二是臺賬多。每項工作都要查臺賬,許多臺賬內(nèi)容類似,但要求各有不同。很多基層干部也因此練就了“臺賬技術(shù)性處理”的好身手;三是評比多。各類檢查評比、達(dá)標(biāo)表彰讓基層應(yīng)接不暇。然而,有些地方卻對獎牌產(chǎn)生了“雞肋效應(yīng)”,扔了可惜,不扔又沒用。
其實,為了明確責(zé)任,抓好工作,基層掛幾個牌子原本無可厚非,但事無巨細(xì),為掛牌子而掛牌子,就成了形式;臺賬、報表能讓工作留下痕跡,但僅“紙上談兵”,而不去落實,也就成了做“紙面文章”;評比達(dá)標(biāo)表彰,本屬工作促進(jìn)制度,但過多過濫,也就成了走過場、搞花架子。大多的被動應(yīng)付耗費了基層干部大量精力,使他們在服務(wù)群眾的工作中“頭重腳輕、力不從心”。這樣看上去工作搞得轟轟烈烈,熱熱鬧鬧,實則與服務(wù)基層是相悖的。
應(yīng)盡快推倒“牌子墻”,杜絕“臺賬辦公”,精簡評比表彰,為基層減負(fù)、簡政,讓基層干部輕裝上陣。一是要改變層層立軍令狀的現(xiàn)狀,建立責(zé)權(quán)分明的機(jī)制體制。減少責(zé)任狀的“庫存”,擠一擠這種落后行政手段的“水分”,同時在責(zé)任分擔(dān)、上下聯(lián)動、科學(xué)考核方面下真功夫,不能動不動就以責(zé)任狀落實責(zé)任。二是建立實用、科學(xué)的互聯(lián)網(wǎng)共享平臺。只要不是涉密的工作都可以在互聯(lián)上留下痕跡,既減少了人力,又節(jié)約了物力,需要檢查的資料建一個資料庫,遇到檢查直接打開查找,減少了做軟件資料的麻煩,也杜絕了弄虛作假的可能。三是優(yōu)化考核方式方法。緊密結(jié)合實際,減少考核內(nèi)容、創(chuàng)新考核辦法,改變“材料一摞、制度一墻”的考核方法,提高考核的精準(zhǔn)度。進(jìn)一步清理和規(guī)范各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)驗收等活動,壓縮面向基層的各類會議、臺賬、材料、報表等,為基層“減負(fù)瘦身”。
習(xí)近平總書記指出:“關(guān)心和愛護(hù)基層干部,切實解決好責(zé)任重、壓力大等問題,是做好基層工作的重要環(huán)節(jié)”。強(qiáng)化頂層設(shè)計,采取多種措施,為基層干部減負(fù)瘦身,進(jìn)一步激發(fā)廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,使基層干部真正成為人民群眾的貼心人。
(作者單位:成都市蒲江縣經(jīng)濟(jì)科技和信息化局)
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