2016年4月,小崗村開始實行農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)“331”模式,即政府提供技術(shù)、資金和烘干倉儲三項服務(wù),建立一支專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人隊伍,幫助農(nóng)民規(guī)避自然、經(jīng)營責(zé)任和市場三項風(fēng)險。“政府給我們辦理了農(nóng)業(yè)商業(yè)保險,收割全有政府派來的技術(shù)人員幫忙。“這樣一來,可以保證種地不虧本。”(11月26日 人民日報)
黨的十九大報告關(guān)于完善承包地“三權(quán)”分置制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年的論述給農(nóng)民群眾吃了一顆“定心丸”,農(nóng)民朋友心更安了,可以放心加大對土地的投入了。然而,在這種大好形勢下,要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上臺階,完成十九大提出的新任務(wù)、新目標,基層干部在為農(nóng)服務(wù)上又該做些啥呢?
筆者認為,基層干部應(yīng)該做的,就像小崗村那樣,把黨的惠民政策送上門,把致富的理念和信心送上門,把信息和技術(shù)服務(wù)送上門。
把黨的惠民政策送上門。就要把黨的十九大精神宣傳落實到千家萬戶,使群眾鼓足勤勞致富的信心和決心。就要認真落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、地力保護補貼、農(nóng)村低保、民政扶持、農(nóng)業(yè)政策保險等系列政策;就要上門宣講土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置和二輪土地承包再延長30年不變的重大意義,就要大力宣傳國家對農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)主體的扶持政策。
把致富的理念和信心送上門。由于受到傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟的影響,農(nóng)村部分群眾中或存在滿足現(xiàn)狀、小富即安的意識,或存在“等、靠、要”的思想問題,對創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力不足。干部的職責(zé)就是要深入基層,通過組織群眾學(xué)習(xí)其它致富典型經(jīng)驗,分析自身優(yōu)勢條件,講明黨的惠民政策,突破世俗觀念,解放思想,激發(fā)群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)群眾充分利用農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
把技術(shù)和信息服務(wù)送上門。群眾政策明了,信心足了,但發(fā)展產(chǎn)業(yè)如果缺乏致富的信息和技術(shù)還是一句空話。農(nóng)村經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的組成部分,市場瞬息萬變,種什么,養(yǎng)什么就要靠基層干部及時提供市場信息,提供營銷服務(wù)。送技術(shù)上門就要及時將最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)良品種和農(nóng)業(yè)機械服務(wù)送到田間地頭,就要解決好水、電、路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施問題,為農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。
為農(nóng)服務(wù)要到實處,就要求基層干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對群眾要有深厚感情,同群眾打成一片,“兩眼向下”,及時解決好群眾在生產(chǎn)生活中的難事、急事、煩心事,當好群眾的“勤務(wù)員”“講解員”“信息員”“技術(shù)員”,使群眾有信心、有條件、有干勁發(fā)展產(chǎn)業(yè),勤勞致富。
(作者單位:四川省鹽亭縣高燈鎮(zhèn)政府)
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