12月12日，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，解讀《關于激勵干部擔當作為干事創業的意見(試行)》和《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》。據悉，山東將確保鄉鎮工作人員收入高于縣直機關同職級人員水平。（12月13日，舜網）
基層是黨全部工作和戰斗力的基礎。近年來，黨和國家高度重視基層的發展，出臺多項政策、多條措施、多個意見著力提高基層保障，壯大基層力量，優化基層環境，更新基層設施，讓基層呈現出日新月異的變化，基層干部隊伍凝聚力、戰斗力和創造力都得到極大提高，成為了黨和人民干事創業最可靠的支撐力量。
然而，盡管基層干部面貌展現出了較大改觀，但受區域間發展不平衡、公務員傳統體制壁壘的影響，我們在基層干部隊伍建設上依舊存在著不少問題。比如，不同地區、不同級別公務員待遇差別較大，體現在東部基層干部與中西部基層干部差距明顯、中央省市駐地方干部與縣鄉干部差距明顯、城市干部與農村干部差距明顯等；再比如，各地基層基礎設施不盡相同，有的工作、生活、學習條件較好，設備較新，設施較全，有的卻面臨環境惡劣、房屋簡陋、設備落后等窘境；又比如，有的地方公務員整體規劃想在前、干在前，晉升機制和晉升渠道通暢，有的地方則處于后發地位，基層干部的發展規劃與政策落實尚待進一步完善和發展。
為政之要，莫先乎人；成事之要，關鍵在人。于黨和國家而言，我們的全部工作最終需要基層干部去貫徹落實，我們的全部政策最終也需要基層干部去推動落地，把基層干部建設地更為堅強有力，既是黨和國家事業發展的需要，也是推動民族偉大復興的希望所在；于廣大人民群眾而言，基層干部是直接為他們服務的群體，基層干部隊伍建設的好不好、強不強、優不憂，關系著的是老百姓生活的滿不滿意、開不開心、幸不幸福。
基層不牢，地動山搖。山東省深諳基層干部對黨和人民事業的重要性，立足基層實際，緊扣基層重點，牢牢把握住基層干部所關心關注的問題，在深入調研、深入實際的基礎上，精心精準、用心用情制定出臺了《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》，以為擔當者擔當、負責者負責的姿態，讓廣大基層工作者感受到了來自黨和政府的溫暖，進一步堅定了基層干部扎根基層、厚植基層、奉獻基層的決心和抱負。
“提高黨的執政能力，關鍵在于提高包括基層干部在內的各級干部的能力，廣大基層干部的工作能力如何，對加強黨的執政能力建設具有基礎性作用。”習近平總書記在貴州調研時發表的講話為我們加強基層干部隊伍建設提供了遵循。從此次山東省出臺的“十條意見”上看，我們相信，在黨和各級政府的關心關愛下，基層干部隊伍定會以嶄新面貌在新時代中取得嶄新作為！
（作者單位：湖南省永州市委組織部）
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