十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。誰(shuí)來(lái)振興,靠誰(shuí)振興,如何振興,關(guān)鍵要靠農(nóng)村基層干部帶領(lǐng)農(nóng)民們來(lái)實(shí)現(xiàn)。新時(shí)代的農(nóng)村與過(guò)去大不一樣了。農(nóng)村的形勢(shì)變了,由集體到一家一戶(hù),而個(gè)別干部的思維方式?jīng)]有變,還停留在大集體、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代;農(nóng)民的想法變了,從溫飽到實(shí)現(xiàn)富裕,而干部的工作方法沒(méi)有變,富而思進(jìn)、好上加好的干勁逐漸消退了;農(nóng)村的工作任務(wù)變了,2020年前貧困村主要任務(wù)是脫貧,不是貧困村的要全面建成小康社會(huì),而村級(jí)組織的設(shè)置沒(méi)有變,老模式一成不變幾十年;農(nóng)民群眾對(duì)信息化、現(xiàn)代化的服務(wù)需求越來(lái)越高,而農(nóng)村基層組織的服務(wù)方式、內(nèi)容、手段沒(méi)有多大調(diào)整。
經(jīng)過(guò)幾十年的改革開(kāi)放,農(nóng)民身上的優(yōu)點(diǎn)很多,但是也有很多毛病。這些毛病一部分源于農(nóng)村客觀(guān)環(huán)境的影響,但也有一些壞毛病是被基層組織養(yǎng)出來(lái)的、慣出來(lái)的,農(nóng)民身上的很多壞脾氣卻是被基層干部和執(zhí)法部門(mén)逼出來(lái)的。
基層工作的難點(diǎn)很多,但最讓人尷尬的是群眾的一盤(pán)散沙,不相信干部,離不開(kāi)干部又不想聽(tīng)干部的話(huà);基層干部的選拔渠道不足,上升空間有限,處處都是天花板、硬障礙,土生土長(zhǎng)的基層干部改變不了自己,年輕有文化的人才不想到農(nóng)村當(dāng)干部,基層干部的素質(zhì)無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村的發(fā)展變化。
基層工作的焦點(diǎn)是群眾想致富卻六神無(wú)主、沒(méi)有門(mén)路,干部給群眾幫不上忙;群眾訴求很多,又看不到希望,甚至有怨氣,但農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)空殼,面對(duì)困難和問(wèn)題基層干部無(wú)能為力。
很多問(wèn)題一直拖著,只要沒(méi)有天災(zāi)人禍,日子過(guò)一天是一天,沒(méi)有多少干部去考慮如何從源頭上、根子上解決問(wèn)題。基層干部過(guò)去的老辦法沒(méi)有用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。
農(nóng)業(yè)的事情、農(nóng)村的事情、農(nóng)民的事情還是要靠農(nóng)民自己,別人幫不上多大的忙。一家一戶(hù)的事難辦,組織起來(lái)發(fā)動(dòng)集體的力量就好辦多了。要建立完善組織,把群眾組織起來(lái),讓群眾自覺(jué)地團(tuán)結(jié)在農(nóng)村黨支部的周?chē)屗麄兿嘈沤M織、積極參與村級(jí)組織的決策,踴躍參加集體活動(dòng),共同為農(nóng)村發(fā)展建言獻(xiàn)策出力流汗。
必須把國(guó)家的惠農(nóng)政策真正落實(shí)到農(nóng)民身上,讓農(nóng)民得到真金白銀的實(shí)惠。宣傳解釋好政策,不能讓中央的惠農(nóng)政策在農(nóng)村出現(xiàn)棚架。要讓老百姓聽(tīng)得懂、理解得了、容易操作,政策要接地氣,解決問(wèn)題,讓群眾知道哪些事該做,哪些事不該做,達(dá)到不違規(guī)、不違法的目的,老百姓看到希望了,得到實(shí)惠了,群眾的心氣順了,干群關(guān)系就和諧了,社會(huì)穩(wěn)定了,干部省事了,群眾舒服了,一切工作都能易如反掌。時(shí)下的工作,千萬(wàn)不能死搬硬套、生吞活剝。
基層干部必須轉(zhuǎn)變工作方法,必須以人為中心,以人民為根本,把服務(wù)的宗旨真真地落實(shí)到行動(dòng)中。逐步健全農(nóng)民自治、農(nóng)村法治、干部德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。工作方式由處罰到管理,由管理到服務(wù),由命令到協(xié)商;干群關(guān)系由對(duì)立、陌生到熟人、朋友,再到親人知己。力爭(zhēng)處事先公后私、先人后己,盡可能公正,公平地做好村里的群眾工作,在低保、扶貧、分紅等方面一視同仁,在群眾中樹(shù)立起良好的形象。
要弘揚(yáng)傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明,培養(yǎng)適合農(nóng)民自身需要的農(nóng)村文化,要有農(nóng)民自己方便的活動(dòng)場(chǎng)地和活動(dòng)方式,營(yíng)造農(nóng)村人的精神家園,建設(shè)農(nóng)民自身需要的美麗鄉(xiāng)村。
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