“有一種調研叫‘搭臺唱戲’，事先打好招呼，然后按照約定的路線圖，幾點幾分到哪里，參觀什么、聽誰介紹、停留多長時間，幾點幾分離開，前往下一個地方，聽誰介紹，都有完備‘腳本’。”西部某縣的一位基層干部表示，這種調研，看到的往往都是一片鶯歌燕舞。（12月17日 《人民日報》）
調研，是調查研究的簡稱，尤其是在問計于民、知政失等過程中，這是屢屢用到的方法。在調研過程中，調的重要性不言而喻。有了真實、客觀的調查數據，才有對問題的掌握，進而才能通過科學的研究，做出正確的決策。換句話說，調的目的是在掌握真實情況，調是研的前提。
然而，調研演變成了有“腳本”的劇本，一切被精確安排好，所謂的“民”不過是演員，所謂的“草野”也不過是舞臺而已，這當然不是真正意義上的“問計于民”“知政失”。基層政府或單位如此費盡心思地對調研“搭臺唱戲”，其背后的沖動在于，向上級展示其政績。出現這樣的沖動，其實并非不能理解，但是，如果把這種沖動凌駕于調研的本原目的上，這就是“形式主義”的作風問題。
“腳本”是基層的遮羞布，遮住了工作中的不足，遮住了不好看的一面，同時，也遮住了一些亟待解決的問題。正是基層這種“報喜不報憂”的“腳本”心態，才讓調研的形式主義問題長期得不到解決。調研中的“腳本”就如同拍戲中的劇本，導演是基層的領導們，主演是下來調研的領導們，而一大批基層干部和老百姓則成為了群眾演員，在事先預排好的劇本中，上級領導看到了自己想看的東西，而基層的領導們也展示了最想展示的東西，基層的干部們也如釋重負，自己的辛苦準備總算沒有白費功夫。
打破預設“腳本”式套路，就要摒棄“邀功”心態，樹立問題意識，不怕暴露問題，亦不上綱上線，實事求是地分析，共同研究思考解決問題；更需倡導嚴實作風，將日常工作做實做細，克服“點好面差”的困局；也需樹立自主調研的意識，輕車簡從、走村串戶，多隨機看看。
（作者單位：四川省綿陽市安州區興仁鄉政府）
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