時下,各地各部門都在開展“大調(diào)研”,主動邁開腿撲下身深入基層開展調(diào)研,將理論與實踐相結(jié)合,這是一種做好本職、服務群眾的正確姿態(tài),對摸清實情、科學決策、推動發(fā)展大有裨益。
然而,有人卻表現(xiàn)出無奈和憂慮,每年開展調(diào)研不少,給人印象態(tài)度誠懇,內(nèi)容多樣,結(jié)合意見建議和期盼呼聲形成的調(diào)研成果也“有理有據(jù)”“建議中肯”“豐富飽滿”,但具體落實往往沒有下文、不少成為“爛尾”,需要排憂解難的問題“濤聲依舊”。
沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。調(diào)查研究,是我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),是發(fā)現(xiàn)問題解決問題破解難題的重要法寶,也是堅持實事求是科學態(tài)度的題中之義。
習近平總書記曾形象地比喻說,調(diào)查研究就像“十月懷胎”,決策就像“一朝分娩”。調(diào)查研究的過程是科學決策的基礎(chǔ),調(diào)查研究的成果要落腳在決策落實上。如果調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題因為這樣那樣的限制,只強調(diào)客觀原因不做主觀努力,“調(diào)而不研”“研而不決”“決而不行”,那么就會導致“流產(chǎn)”“難產(chǎn)”甚至“死胎”。
調(diào)查研究不僅是發(fā)現(xiàn)問題的謀事之基,更應是解決問題的成事之道。事實上,調(diào)研是一種工作方法、服務姿態(tài)、鑒別運用能力,通過所看所聽所見所思形成調(diào)研報告不是“終點”,由此轉(zhuǎn)化出解決問題的經(jīng)驗做法才是調(diào)研的真正目的、成果體現(xiàn)、價值所在,條件成熟的要馬上部署落實,暫時沒有條件的也要統(tǒng)籌謀劃打好基礎(chǔ),沒有政策依據(jù)但確是基層需求的要積極向上匯報爭取支持,為上級加強頂層設(shè)計提供參考。
新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。無論是打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),還是全面深化改革開放、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快新舊動能轉(zhuǎn)換,難免會出現(xiàn)新情況、冒出新問題、面臨新挑戰(zhàn),這無時不需要發(fā)揮調(diào)查研究這個“傳家寶”作用。既要“身入”一線,傾聽民聲、體察民情、匯聚民智,也要“心至”群眾,反映民意、搞好論證、科學決策,讓實實在在的調(diào)查研究不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。
(作者單位:東營區(qū)委組織部)
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