基層干部直接面向群眾。如果一個干部能很好地執(zhí)行上級意圖，卻不能合格地溝通群眾，就不能認為是合格的基層干部。基層干部的服務宗旨是為人民服務，這與執(zhí)行上級正確意圖并不矛盾。依崗選人、人崗相適受到越來越多的關注，干部考評中群眾評價的權(quán)重在逐漸增加。
當前在基層干部日常考核中普遍存在完整性不夠、前瞻性不強、雷同度較高等問題，只有創(chuàng)新考核方式，用全面了解干部的考核形式代替過去識人憑經(jīng)驗、用人憑印象、考核流于形式的做法，才能提高識人辨人精準度和選人用人公信力。
好的干部隊伍，是做好基層工作的保障。同一崗位用好的干部和用差的干部，結(jié)果肯定不一樣。選拔出真正適合基層工作崗位的干部，在基層干部評價上，要求我們不能只“唯上”和僅重視上級和行政系統(tǒng)內(nèi)部評價，還得重視群眾評價，因為說到底，基層干部是做群眾工作的，群眾工作能力才是干部能否勝任崗位和能否服務好人民的必然要求。實踐證明，采用指標考核、測評評議、明訪暗訪、走訪面談相結(jié)合，領導評價與群眾評價相結(jié)合等方式的考核辦法值得學習借鑒推廣。該考核辦法，一方面按照慣例權(quán)限和職責分工，進行分級考核、量化評分；另一方面通過工作調(diào)研、平時考核、召開民主生活會等多種渠道了解干部日常表現(xiàn)，特別是要深入到干部的工作圈、生活圈、社交圈、朋友圈了解情況，傾聽干部所聯(lián)系村群眾、聯(lián)系片區(qū)工作人員的意見和干部居住小區(qū)、社區(qū)群眾的意見，將干部考察范圍從八小時以內(nèi)擴展到八小時以外，讓干部從考察材料中隱形的人成為現(xiàn)實生活中一個活生生的人。
綜合考慮干部的多方面因素，有利于事業(yè)發(fā)展、班子年齡和知識結(jié)構(gòu)改善、干部個人的健康成長，體現(xiàn)人崗相適的目的，正是為了對干部的用當其時、用其所長，是對干部的負責。讓一些有想法、有基層經(jīng)驗、有才干的年輕干部冒出來，提供施展才能的舞臺，給那些想干事、能干事的干部以激勵和動力，打消干部熬年頭不作為的念頭，讓他們在工作中干得舒心，干出成績，如此才能讓人民群眾有更多的獲得感，滿足廣大人民群眾更多的期盼。
（作者單位：四川省綿陽市三臺縣劉營鎮(zhèn)人民政府）
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