近期，多省份密集啟動(dòng)了2018年公務(wù)員省考的報(bào)名工作，今年各地公務(wù)員的招錄重在“招進(jìn)來”和“留住人”，一方面注重政策向?qū)Вㄟ^放寬招考專業(yè)限制、降低開考比例等措施，對(duì)基層艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)給予政策傾斜。另一方面，為了基層機(jī)關(guān)能留住人，一些地方采取限制本地戶籍，必須服務(wù)5年最低服務(wù)期等方式開展招錄工作。（3月27日 澎湃新聞）
基層機(jī)關(guān)特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的機(jī)關(guān)單位，大多都存在招人難問題，通過放寬招錄條件、降低開考比例等方式應(yīng)對(duì)招人難問題也是可取之舉。但伴隨著“招人難”接踵而至的是“留人難”問題，若招進(jìn)來留不住，則無法從根本上改善基層人才缺乏現(xiàn)狀。基層要發(fā)展就得先解決人才問題，留住人是基層發(fā)展的第一步，基層要留住人就得全方位提升魅力值，以營(yíng)造基層幸福感來吸引人，從而留住人。
提高基層干部待遇，提升基層優(yōu)越感。工作累、環(huán)境差是基層特有的標(biāo)簽，基層要吸引人、留住人，就必須在提升干部待遇上下功夫。一方面要提高基層干部的工資待遇，基層干部特別是年輕干部在買房、贍養(yǎng)父母、撫養(yǎng)小孩的壓力下，微薄的工資確實(shí)是杯水車薪，在高昂的物價(jià)和房?jī)r(jià)面前，基層干部凸顯生活困難，所以好的經(jīng)濟(jì)待遇是提升基層魅力值的一張閃亮名片，確保基層干部勞有所得。同時(shí)還需提高基層干部的政治待遇，要通過多渠道拓寬晉升空間，讓基層的干部有希望有盼頭有獲得感。
豐富工作生活內(nèi)容，增強(qiáng)基層幸福感。基層生活大多簡(jiǎn)單而固定，活動(dòng)軌跡大多局限于辦公室宿舍食堂的三點(diǎn)一線間，享受不到城市的繁華、熱鬧和精彩，而基層工會(huì)大多作用發(fā)揮不好，職工干部活動(dòng)開展得不經(jīng)常，導(dǎo)致基層干部生活單調(diào)乏味，這也是年輕公務(wù)員不愿在基層的重要原因。要提升基層魅力值，就必須在提升工作價(jià)值的同時(shí)增加業(yè)余生活附加值，基層工會(huì)組織和群團(tuán)組織都應(yīng)在增強(qiáng)基層機(jī)關(guān)幸福感上下功夫，要以豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)提高集體凝聚力，增強(qiáng)個(gè)人存在感，讓基層干部愿意留在基層。
規(guī)范基層干部管理，激發(fā)基層干部活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多而雜，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員卻嚴(yán)重不足，基層干部被上級(jí)部門借用或以其他名目調(diào)訓(xùn)等情況較多，導(dǎo)致基層人員更加匱乏，在工作量不變的情況下，留在基層工作的人員工作量就成倍增加。再加之基層機(jī)關(guān)分工忙閑不均，導(dǎo)致個(gè)別能干事、愿干事的干部只能開啟“5+2”“白+黑”加班模式，而個(gè)別不愿干部的干部就整天輕松度日，工資待遇卻不會(huì)因工作量的不同而有所區(qū)別。長(zhǎng)此以往，將嚴(yán)重打擊基層干部工作積極性。所以，要讓基層能長(zhǎng)時(shí)間留住人，就必須在規(guī)范基層干部管理，完善基層考核機(jī)制上功夫，徹底打破“干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣”的怪圈。
（作者單位：四川省綿陽市安州區(qū)興仁鄉(xiāng)人民政府）
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