錢鐘書說“婚姻是一座圍城,城里的人想出來,外面的人想進去”。當下不少村里也有“圍城”,不過不是婚姻而是垃圾:嗆得人無法開口說話的露天垃圾焚燒煙霧,一不留神掉下去就可能奪命的“垃圾沼澤”……里面的人出不來,外面的人更不想進。日前,央視《經(jīng)濟半小時》聚焦正在一些地方上演的“垃圾圍村”現(xiàn)象,令人觸目驚心。
“垃圾圍村”之錯和農(nóng)村生活水平不斷提高垃圾產(chǎn)生量迅猛增加有關;也和公共產(chǎn)品和服務投入力度跟不上節(jié)奏,監(jiān)管體系不健全有關;更和部分不負責任企業(yè)向農(nóng)村偷排、傾倒有關。然而,無論多少客觀因素、現(xiàn)實困難、政策缺失都只是事情的A面,“垃圾圍村”的B面更折射出鄉(xiāng)村干部“等靠要”的懶政心理。群眾抱怨了就挖個坑隨便埋一埋,垃圾成山了就放把火隨便燒一燒,搞“面子環(huán)保”“形象治理”。
平心而論,鄉(xiāng)村的活,不好干。垃圾圍村更反映出村級治理的復雜局面:一方面是本地生產(chǎn)生活方式粗獷,村民的環(huán)保意識薄弱,垃圾處理技術(shù)能力有限。另一方面是當?shù)匚廴酒髽I(yè)在稅收、就業(yè)等方面的貢獻不小,讓少數(shù)干部難以取舍。因此出現(xiàn)村干部無視“紅水澆地”農(nóng)田減產(chǎn)的事實,理直氣壯“聞不見味”的怪現(xiàn)象也不足為奇。
不求落地效能,走治理形式主義;不求實干做派,寫治理表面文章;不求為民擔當,弄治理姿態(tài)主義。鄉(xiāng)村的環(huán)境治理和振興是一盤棋的謀劃,都是“硬骨頭”,牽扯利益多,涉及關系復雜。但越是牽扯眾多,局面復雜,越是需要村干部有力有為。把頭埋在沙子里,既不能處理好“隨意亂丟是習慣” 的現(xiàn)象,也不能建設好“留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。垃圾治理可從實際出發(fā)依托“農(nóng)戶一次分類+村保潔員二次分類”的模式,從源頭上破解分類難題,讓可供制作肥料或回收的垃圾循環(huán)利用,減少垃圾總量;也可通過建立“紅黑榜”“曝光臺”等獎懲機制,倒逼村民富口袋更富腦袋。村干部面對難題,須有新覺醒、新思路,以負責任的態(tài)度,積極探索不同的治理方式,切不可聽之任之,要相信辦法總比困難多。
(作者地址:四川省綿陽市游仙區(qū))
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