近日，有媒體報道稱，北京房山河北鎮(zhèn)將軍坨景區(qū)，有一處“垃圾堆積如山，到處散發(fā)惡臭味”。這種現(xiàn)象已存在多年，幾乎每天都有車輛往這里倒垃圾。
垃圾從哪兒來?長年露天堆放巨量垃圾，背后是“亂作為”還是“很無奈”?今后遠郊農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾又將如何處理?記者進行了實地探訪。
景區(qū)附近堆起“垃圾山”
26日，記者在北京市西南的房山區(qū)河北鎮(zhèn)檀木港村、將軍坨風(fēng)景區(qū)南側(cè)看到了這座“垃圾山”。該“垃圾山”所處的位置在房山區(qū)河北鎮(zhèn)。垃圾沿著山坡滑到山溝里，堆起一大片，目測約有一座足球場大小。
走近垃圾場，一股臭味襲來，只見蒼蠅亂飛，廢紙、塑料袋、菜葉、果皮、建筑廢料等混雜在一起，整體呈灰白色。附近還有一個面積較小的垃圾堆放點，生活垃圾混雜在建筑垃圾中，一些舊衣服、黑色塑料袋十分醒目。
一位當(dāng)?shù)卮迕裾f：“如果有地方放垃圾，誰還往這里倒啊?”據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，這里距離最近的垃圾填埋場也有30公里。
附近的村民表示，一旦有風(fēng)吹過，會揚起塵土和塑料袋等，雨大時污水就會流入河道和遠處的莊稼地，肯定對環(huán)境有污染。
房山區(qū)河北鎮(zhèn)鎮(zhèn)長翟鳳航介紹，將軍坨景區(qū)附近確實存在一個大型的露天垃圾場，其中生活垃圾和建筑垃圾并存，共計約3萬噸。
有村民反映，這里作為垃圾堆放地點，已經(jīng)好多年了。2012年北京“7·21”特大暴雨時，沖走了一部分垃圾，這幾年又堆起來了。那么，“垃圾山”是如何堆起來的?
“垃圾山”將往何處去？
記者了解到，附近三四個村的垃圾都被村里的清潔車運送到這里。檀木港村村委會一位負責(zé)人表示，這里白天有人看守，只允許周圍幾個村的清潔車倒垃圾，不讓其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的清潔車來，但是晚上沒人看守，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有垃圾運到這里。
翟鳳航說，鎮(zhèn)域內(nèi)處理垃圾的能力有限，且沒有符合垃圾集中填埋場條件的地點，無法建設(shè)垃圾填埋場。因此，選擇了遠離居民生活區(qū)，交通便利，方便運輸?shù)奶茨靖鄞灞保⒘死R時存放點。“不過，確實影響了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。”
檀木港村一位負責(zé)人說：“不往這里堆往哪里堆呢?這都是老百姓的垃圾。我們就是山區(qū)。”
如何處理“垃圾山”?翟鳳航說，已經(jīng)堆放在這里的，由河北鎮(zhèn)政府與房山區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)等部門組織清潔車，運送到正規(guī)垃圾填埋場處理。“下一步采取政府購買服務(wù)的形式，由北京市環(huán)衛(wèi)集團房山有限公司在各個村設(shè)立垃圾箱，然后由環(huán)衛(wèi)公司統(tǒng)一運送到垃圾填埋場處理。”翟鳳航說。
記者26日在現(xiàn)場看到，已經(jīng)有鏟車和清潔車在運送垃圾。檀木港村黨支部書記說，25日就有清潔車來開始清理垃圾。翟鳳航說，目前，這里已經(jīng)加強晝夜值守，杜絕任何單位在此傾倒垃圾。截至25日19時，已運送垃圾約50噸。
據(jù)了解，房山區(qū)正在加緊建設(shè)北京市政府折子工程房山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，項目占地面積300畝，計劃總投資20億元，一期工程建設(shè)日處理生活垃圾1000噸的處理系統(tǒng)，項目建成后將有效解決房山地區(qū)生活垃圾消納難題。
農(nóng)村“垃圾圍村”如何破解？
實際上，農(nóng)村垃圾收集處理難題在全國各地普遍存在。在外表光鮮亮麗的城市周邊，農(nóng)村垃圾呈“步步緊逼”之勢形成新的“垃圾圍城”。
在北京，不僅是在房山區(qū)，記者了解到，在一些遠郊區(qū)，類似的“垃圾山”并不少見。記者近期在朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)采訪發(fā)現(xiàn)，該鄉(xiāng)多處堆放著大量建筑垃圾和生活垃圾，有些已經(jīng)形成了“垃圾山”，里面有大量廢棄的沙石、磚頭、渣土、塑料袋、木板。沿著大羊坊路公路兩側(cè)，這里形成了約1公里長的“垃圾帶”，里面有沙發(fā)、裝潢材料、馬桶、藥盒等。
隨著垃圾處理能力的提升，城市生活垃圾基本都已經(jīng)做到全部收集和處理，但農(nóng)村垃圾處理能力卻十分薄弱。“過去依靠自然環(huán)境的自凈力就消化了產(chǎn)生的垃圾，但人口聚集到一定程度，加之垃圾成分的變化，垃圾和污水都必須要有配套的處理設(shè)施和科學(xué)的管理手段。”北京市政府參事、垃圾問題專家王維平說。
王維平認為，垃圾處理應(yīng)做到“城鄉(xiāng)覆蓋，減量循環(huán)，創(chuàng)新引領(lǐng)”。具體說，垃圾管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會的各個方面，各級政府必須重視。以北京為例，平原地區(qū)的生活垃圾回收體系已經(jīng)完備，但是部分山區(qū)還沒建立農(nóng)村垃圾回收站。盡管山區(qū)人少，但垃圾處理不容忽視。
其實，北京市作為首都，其垃圾處理整體水平位于全國前列。從全國范圍來看，“由于體制不順，農(nóng)村垃圾沒人管，屋前屋后、村頭村尾隨便扔，污染嚴(yán)重，造成了嚴(yán)重的面源污染。”王維平說，中央城市工作會議后，明確了農(nóng)村垃圾歸市政部門管，但各地執(zhí)行情況不理想。
“偏遠地區(qū)也要建立垃圾處理站，這樣可以大大降低垃圾的運輸成本。此外，盡管政府是垃圾處理的責(zé)任主體，但是，如果只依靠政府是難以實現(xiàn)的。因此依據(jù)各地現(xiàn)實狀況，選取科學(xué)、有效的治理方式，形成合理的成本負擔(dān)機制，才可以在根本上解決農(nóng)村生活垃圾問題。”王維平說。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新華社7月27日
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