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馮華:破解垃圾圍村等不起

[ 作者:馮華  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-08-08 錄入:王惠敏 ]

垃圾圍村不僅會降低農村的宜居度,還會對土壤和水體造成污染,對食品安全的影響也不容小覷,必須加快補齊農村環境治理短板

最近一段時間,關于“垃圾圍村”“垃圾圍城”的報道又成為熱點。媒體報道,某景區旁邊的山谷內,隨意堆積的垃圾已成小山,散發著刺鼻的惡臭;城市外表光鮮亮麗,但遠郊農村和“城中村”的建筑垃圾和生活垃圾正“步步緊逼”,形成新的“垃圾圍城”。

由于工作關系,筆者經常要去各地農村采訪。客觀地講,近年來很多鄉村的環境治理工作都可圈可點,村里有保潔員,鄉里有垃圾中轉站,農村環境衛生大為改善。但由于我國地域遼闊,地區間發展不均衡,農村基礎設施本就薄弱,鄉村環保仍然是短板。鄉村垃圾的收集、處理等還是困擾農村的老大難問題,“垃圾靠風刮、污水靠蒸發”不同程度存在著。尤其在部分地區還出現了城市垃圾向農村地區轉移、跨地區傾倒的現象,進一步加劇了農村環境污染。

中國要美,農村必須美,“美麗中國”離不開“美麗鄉村”。“垃圾圍村”不僅會降低農村的宜居度,還會對農村土壤和水體造成嚴重污染。“唯有凈土,方能潔食”,這些垃圾不僅會影響農村環境與農民健康,對食品安全的影響也不容小覷。根據有關部門對農村垃圾治理的規劃,到2020年全面建成小康社會時,全國90%以上村莊的生活垃圾將得到有效治理。而據環保部統計,我國農村每年產生的90多億噸生活污水和2.8億噸生活垃圾,很多沒有經過有效處理就隨意排放。因此,破解“垃圾圍村”,等不起,也慢不得。

破解“垃圾圍村”,補齊農村環境治理的短板,首先應補上思想認識的短板,要把農村環境治理放在整個生態文明建設的大局中來考量,真正重視鄉村垃圾處理這樣的“小事”。全面建成小康社會,不能把城市和農村割裂開;在生態環境治理中,必須克服“重城市、輕農村”的思想觀念,不能讓城鄉環境衛生方面的差距越拉越大。

破解“垃圾圍村”,需要政府和市場兩只手一起努力。從政府層面看,我國鄉村垃圾治理投入欠賬較多,管理制度相對薄弱。當前亟須完善鄉村垃圾治理的體制機制,明確責任主體和監管、問責機制,建立健全資金籌措和投入機制。要持續加大投入,推動基礎設施建設向農村傾斜。通過稅收、金融、用地等多種優惠政策,引導社會資本參與進來。從市場化角度看,可以建立多元化融資機制,拓寬鄉村垃圾治理資金的籌集渠道。多地的實踐證明,只要處理得當,秸稈、枯枝爛葉、牲畜糞便等鄉村垃圾都能轉化為資源。這些尤其需要企業的市場化運作。

破解“垃圾圍村”,還要因地制宜,不能搞“一刀切”。要結合鄉村具體情況,因地制宜選擇安全可靠、經濟適用的處理技術。有的地方經濟發達、交通便利,可采用“城鄉一體化”治理模式;更多偏遠地區則要探索適合分散、小型的垃圾收集、處理模式。還要注意總結經驗,加大宣傳引導,尊重群眾的首創精神,充分調動起各方面參與鄉村垃圾治理的積極性。

中國鄉村發現網轉自:新華網


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