云南鎮雄兩少年被垃圾吞沒，貧困地區農村垃圾治理難題待解。7月13日上午，云南省昭通市鎮雄縣花山鄉花山村燃起送葬的爆竹和煙花。三天前，周姓兄弟倆人到垃圾場旁的山坡上放牛時失蹤；兩天后，遺體被從垮塌的垃圾里找到，已無生命體征。（新華網，7月20日）
“垃圾山”無人看管、沒有護欄，里面的垃圾未經任何處理。而在雨水浸泡及自身重力下，“垃圾山”此前曾發生過規模不一的十余次垮塌，都未被視為隱患。看罷到此，兩少年被垃圾吞沒殞命，也就見怪不怪了。“我們縣是國家級貧困縣，很多基礎設施都比較落后，很多問題都暫時沒辦法解決……我們縣里面都沒有處置垃圾的能力。”地方財政捉襟見肘，無力對“垃圾圍村”作出有效的治理，這或許也是一句實話。“等我們的垃圾發電廠建成以后，我們就會把這些垃圾全部進行清理。”一個“等”字道出幾許期待，也道出莫名的無可奈何，解“垃圾山”之困明天在哪？
曾有這樣一句話說得好，世界上有一樣東西會只增不減，那就是令人窒息的垃圾。“垃圾靠風刮，污水靠蒸發”。農村垃圾治理已然成為我國鄉村建設的老大難，尤其近年來大量出現的廢舊塑料包、農膜、秸稈等因處理不當污染環境，甚至威脅到“菜籃子”和“米袋子”的安全。誠然，城市垃圾因為地方逼仄實在不能忽視而不得不擺在人前，而廣袤的農村地區卻因為幅員遼闊或是地方財力、人力、物力有限，看不見也就權當沒看見。就事實而言，無論城市也好，農村也罷，“垃圾圍村”都不容忽視，更是不能以犧牲環境為代價博得“面上”光鮮。
毋庸置疑，村收鎮運縣處理，這是我國當前多地在農村垃圾處理基礎設施不足的情況下一條村鎮垃圾處理模式。長期以來，環衛工作都是重城市輕鄉村，不要說村一級，就是鄉鎮一級，環衛設施建設的投入也是嚴重不足，導致不少鄉鎮的垃圾清運設施不足，垃圾處理沒有場所和設施。因此，只好亂堆亂放，甚至于想出利用“河水沖走垃圾”、“空氣蒸發污水”的“處理”辦法來。至于前面所提及的“垃圾發電廠”更應該算得上“紙上談兵”了。在天時、地利、人和三者皆缺乏的情況下，成本低、易于操作也就只有露天堆放。如此這般，“垃圾埋村”恐怕也非危言聳聽。
生態環境是全面建成小康社會的突出短板，農村環保又是當前環保工作的弱項和難點。毋庸諱言，要消除“垃圾圍村”，就必須清除鄉村治理的“盲點”。但問題是，隨著城鎮化進程在加速，垃圾體量只增不減，目前我國有上百個城市、近千個縣沒有生活垃圾處理設施語境下。這些縣市的垃圾，能運到哪兒去呢？據相關數據顯示，全國50多萬個行政村中，對生活垃圾進行無害化和非無害化處理的僅占37%，全國村莊生活垃圾無害化處理率只有11%。對此，從國家層面對垃圾處理也做出了指導意見，力爭到2020年全面建成小康社會時，全國90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。要讓現實大于理想，需久久為功。
中國要美，農村必須美，美麗中國要靠美麗鄉村打基礎。“垃圾圍村”既有歷史欠賬，也有現實尷尬。不“腳痛醫腳頭痛醫頭”，解“垃圾圍村”得建立健全農村環境保護體制機制，加強農村基本公共服務均等化，還得明確垃圾處理的主體責任，內外兼修、從源頭抓起，為垃圾找到合適的“家”，不規避、不逃避，在現實中謀求垃圾的“去處”。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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