上面千條線,下面一根針。基層是國家的根基,只有根基穩定、牢固,國家這座大廈才能堅固、繁榮。基層干部是基層的重要組成,是黨和國家的“基石”。基層干部于上對接各個部門,于下直面廣大群眾。當前,脫貧攻堅、鄉村振興、招商引資、信訪維穩、安全生產、防汛減災等工作每一項工作都是重點,基層干部普遍反映工作多、任務重、壓力大,真切需要減減負。
工作多任務重,一人拆成多人用
某鎮扶貧辦副主任:我們縣是國家級貧困縣,貧困人口多,扶貧任務重,我們鎮有九百余戶貧困戶,近四千名貧困人口,一百六十余名幫扶干部(包括縣級部門幫扶干部)。每月要向縣上部門上報人口動態變更表、脫貧攻堅月報表、對標補短倒排工期表、到戶問題整改臺賬、特殊困難訴求化解倒排工期表......這些報表不是我一個人、一個辦公室閉門造車就能完成的,需要向每一個幫扶責任人、每個村、每個責任股室了解匯總才成完成。報表只是工作的一部分,每天回答幫扶責任人的問題就要占據我工作和休息的大部分時間。要是遇到有工作督導還要準備鎮級資料,工作多任務重,一個人被掰成幾個人都不夠用,
某鎮綜治辦副主任:我們綜治辦公室三個人,兩個老同志只做扶貧幫扶工作,辦公室的業務工作都是我一個人在負責。矛盾糾紛調處、流動人口、重點人員教育、管理和服務、應急維穩……一個人要對接維穩辦、禁毒辦、綜治辦、矛盾糾紛調解中心等科室,光是各種報表就占據了部分時間,還要常常到村(社區)處理矛盾糾紛,參與鎮上的應急維穩工作……一個人做這么多工作,有時候上午發文件、下午或者明天就要完成,工作時間根本干不完,加班已是常態。
形式主義長期蔓延,基層干部苦不堪言
某鎮安辦工作員:我從進單位就一直在安辦工作,眼看著辦公室從五個人到我一個人。安辦是個風險崗位,被追責、處分的幾率很大,安辦工作人員都是男生,而且都是事業人員。安辦的檢查很多,基本保持每月有一次上級督查,每次督查就要拼命做資料,資料做得多才顯得工作做得多做得好,要用檔案盒裝上、還要有目錄、有彩色背脊顯得好看,今年為迎接檢查準備的檔案盒就有六七十個。上級督查不去現場也不去企業,就在辦公室開個會看看資料,明為督查實則是推卸責任,來督查了責任就落實給鄉鎮了,出問題就是我們的責任了。
某鎮扶貧干部:我在鄉鎮工作了三十多年,做農村工作、群眾工作是我們這些老同志的拿手戲,但是自從去年縣上搞了扶貧APP以來感覺自己都不會干工作了。我們縣是貧困縣,去年縣上斥資幾百萬搞了一個扶貧APP,要求我們每月要進村入戶8次,每次去到農戶家中需要GPS定位,還有上傳一張和貧困戶站在一起的照片,久而久之貧困戶都厭煩了,甚至直接讓我不要去了。干了幾十年農村工作,臨近退休居然干到了讓群眾討厭的地步,都是被這“痕跡主義”、“形式主義”害的。
時間都給單位,家庭角色缺位
某鎮扶貧辦主任:現在脫貧攻堅工作是我們縣的中心工作,全縣的人力、物力、精力都放在了脫貧攻堅上,層層壓實責任、層層落實任務,鄉鎮的扶貧任務非常重。我們扶貧辦所有人都要犧牲自己的休息時間來完成工作任務,我曾兩個多月沒回過家,老婆的意見很大,好幾次差點鬧離婚,兒子每次打電話第一句話就是“爸爸你什么時候回來啊?”同事有時開玩笑說“你再不回去你兒子都不認識你了”,我臉上笑著回應,其實心里是萬般滋味。
某鎮開發辦工作人員:目前我們鎮的危房改造、易地搬遷任務嚴重滯后,白天要進村入戶督查進度,晚上在辦公室整理檔案資料。我已經一個多月沒回家了,上個周四歲的兒子生病了,請了兩天假,帶孩子看了醫生就趕緊趕回單位,臨走的時候兒子一直看著我走,心里很不是滋味,回單位的路上我在朋友圈寫下了“當不能給予更多保護和陪伴的時候,再想想干不完的工作就生無可戀,要回單位,把兒子送到外婆家,他一直拿著我教他寫字的寫字板看著我,想說的全在他眼神里,還好,至少還有人舍不得我。”
基層是國家的根基,基層干部是國家的“基石”,基層承擔著各項工作任務,時間緊、任務重,基層干部總要犧牲著自己的休息時間、犧牲著陪伴家人的時間來完成各項工作,試曾想過,給基層減減負,“根基”才能更加堅固,“基石”才能更加牢固。
(作者單位:成都市蒲江縣朝陽湖鎮人民政府)
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