年關(guān)將至，慰問困難群眾，帶去黨和政府溫暖，使所有人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)是亙古不變的主題。然而與往年不同的是，中央提出要下大決心、花大力氣，從根本上解決尚存的貧困問題。全國各省、市、區(qū)（縣）轟轟烈烈的“精準(zhǔn)扶貧”火熱進(jìn)行，但同時(shí)不可否認(rèn)的是，有的地方對(duì)該項(xiàng)政策的理解過于寬泛或狹隘，“精準(zhǔn)扶貧”精而不準(zhǔn)，反而有點(diǎn)“放之四海而皆準(zhǔn)”的意味，對(duì)于廣大貧困群眾進(jìn)行海量扶貧，喪失了“精準(zhǔn)”的意味。
早在2014年3月，習(xí)近平首提實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念，即瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)施策。總書記強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)"貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)"，并強(qiáng)調(diào)“注重六個(gè)精準(zhǔn)，堅(jiān)持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧。”
總書記的一系列講話，將扶貧這個(gè)多年未決的問題，從扶貧為什么要精準(zhǔn)？怎樣才算精準(zhǔn)？如何做到精準(zhǔn)？進(jìn)行了一系列闡述，為各地脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出了思想路線、行動(dòng)路線。
然而目前一些地方之所以扶貧缺乏精準(zhǔn)，甚至流于形式、不精不準(zhǔn)、大而化之，關(guān)鍵在于“網(wǎng)”灑的過寬、過大，將精準(zhǔn)扶貧變成了績效考核指標(biāo)任務(wù)，有的甚至“為了任務(wù)而任務(wù)”，出現(xiàn)扶貧造假的問題。扶貧缺乏精準(zhǔn)，在于未從根本上將現(xiàn)在的精準(zhǔn)扶貧和以往的扶貧區(qū)別開來，以往扶貧之所以治標(biāo)不治本，未從根本上解決貧困問題，關(guān)鍵就在于未對(duì)貧困人口區(qū)別對(duì)待，未因時(shí)因地制宜，缺乏總體方略，看起來一直在持續(xù)扶貧，但均為零星處理而缺乏整體把控，即使有些地方扶貧效果很好，但由于未進(jìn)行總結(jié)推廣，未大面積推行，致使扶貧未從根源上得到解決。筆者認(rèn)為要從根源上解決貧困，做到精準(zhǔn)扶貧，便要使扶貧對(duì)象獲取持續(xù)的新生致富的能力。這就要求，對(duì)總書記提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”要有具體的應(yīng)對(duì)扶貧方案，對(duì)每一戶貧困戶都要對(duì)案施策。
十八屆五中全會(huì)提出“到二○二○年全面建成小康社會(huì)”，要啃下“7000多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧”這塊“硬骨頭”，是中央提出精準(zhǔn)扶貧的淵源。正是感概以往扶貧的寬泛，本次扶貧的重點(diǎn)在于過程，雖然也提出了扶貧指標(biāo)，但那只是精準(zhǔn)扶貧的自然結(jié)果，就如辦任何事情都要有個(gè)結(jié)果一般。若只看重結(jié)果，只重視扶貧多少多少人次，則本末倒置，事倍功半，甚至前功盡棄。
扶貧其實(shí)是我國政府一直在做的事情，也是世界性難題，本次扶貧之所以前加“精準(zhǔn)”二字，就是直接提出了方法論，筆者認(rèn)為，只有將貧困人口分類、區(qū)別對(duì)待、因地制宜、循序漸進(jìn)，才能最終消滅貧困人口，才不會(huì)犯“惰政”之錯(cuò)。
辭舊迎新之際，筆者愿猴年的精準(zhǔn)扶貧將會(huì)越來越“精準(zhǔn)”，扶貧方式猶如“七十二變”，“招招”直至“靶心”，精準(zhǔn)脫貧。切莫只盯績效目標(biāo)，“新壇裝舊酒”，重蹈以往老舊扶貧方式的覆轍。
作者地址：四川省德陽市東湖鄉(xiāng)政府
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