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扶貧審計須嵌入脫貧攻堅全過程

[ 作者:伍文胥  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2017-01-23 錄入:王惠敏 ]
    記者19日從山東省審計廳獲悉,山東將加大對扶貧工作的審計支持力度,嚴肅查處虛假脫貧、數(shù)字脫貧以及貪污浪費、優(yōu)親厚友等問題,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。(119日新華社)

2016年已經(jīng)過去,2017年正在進行;逝者如斯,干事創(chuàng)者更當增強使命感、危機感和緊迫感,扛起全面脫貧攻堅的責(zé)任。過去這一年,全國脫貧任務(wù)如期超額完成,1000多萬貧困人口徹底擺脫貧困,這不僅是中國有史以來最大的脫貧成績,也是世界罕見的脫貧奇跡。

但必須看到,當前各級各地脫貧攻堅工作面臨的實際困難。一是時間緊,離最后的脫貧限期不足四年;二是任務(wù)重,仍有四千多萬貧困人口沒有脫貧,而且時間越是靠后,剩下的越是“硬骨頭”,越難啃;三是形勢嚴峻,這不只是指各地脫貧攻堅中遇到了政策落實、資金使用、貧困認定、退出機制的核定等方面操作上的精準性如何把握,還有伸向扶貧資金的貪腐黑手、假扶貧、扶假貧、數(shù)字脫貧、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象成為扶貧路上不可忽視的“攔路虎”。

 虛假脫貧、數(shù)字脫貧緣于監(jiān)管虛設(shè)。脫貧攻堅是關(guān)系數(shù)千萬貧困群眾的脫貧致富夢,系著著全面建成小康,是當前黨的工作中一件中心任務(wù),堅決不能讓任何造假、腐敗和不正之風(fēng)影響脫貧攻堅的進度和質(zhì)量。其實在不少地方,針對扶貧過程中的腐敗和造假問題已經(jīng)開展深入的、廣泛的巡察、檢查、調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行立案查辦,對相關(guān)問題責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴厲的通報和問責(zé)處分。隨著國家對扶貧資金的投入加大,且將扶貧資金管理、扶貧項目安排等審批權(quán)力進一步下放到縣,聚集到縣一級的資金之多前所未有。在具體的監(jiān)管、使用上,如果相應(yīng)的監(jiān)管機制不健全,相應(yīng)的審計、監(jiān)督不跟進,相應(yīng)的審批流程不嚴密不規(guī)范,就必然給腐敗以滋生的空間。極個別地方的扶貧干部為了應(yīng)付上面檢查,按時完成所謂脫貧指標,玩起“數(shù)字游戲”,填寫虛假脫貧資料,錄入與實際不相符的數(shù)據(jù),為的就是“數(shù)字上脫貧”。但所謂統(tǒng)計出的脫貧數(shù)據(jù)都是真實的嗎?如果沒有深入調(diào)查、驗證、核實,就值得懷疑。

扶貧審計須“嵌入”脫貧攻堅全過程。針對數(shù)字脫貧,不能坐以待斃,時間越久,問題越會嚴重,必須織密監(jiān)督網(wǎng),做到早發(fā)現(xiàn)、早查處。其實一些地方已經(jīng)采取行動,著力于加大扶貧審計力度,將扶貧審計嵌入到脫貧攻堅的全過程全環(huán)節(jié),重點加強對扶貧資金的管理、使用、拔付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。每一個扶貧項目的立項、落戶都須先進行公示,征求社會意見和建議。每一筆扶貧資金的投入、使用都須公開明細賬,讓群眾看得見、看得懂,接受最廣泛的監(jiān)督。扶貧審計須交由權(quán)威的、專業(yè)的審計機構(gòu)執(zhí)行,確保審計的專業(yè)性和公信力,真正鏟除假脫貧、脫假貧的“土壤”,為脫貧攻堅“添碼加力”。


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