“產(chǎn)業(yè)扶貧要因戶因人施策,把精準理念落細落小落實,絕不能簡單地以增加多少產(chǎn)值、帶來多少稅收作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的衡量標準,而是要讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益真正落到貧困戶身上,讓他們有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。”在農(nóng)業(yè)部、國務院扶貧辦日前在貴州黔西南召開的全國產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會上,農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮在會上強調(diào)。(新華網(wǎng))
產(chǎn)業(yè)扶貧是指以市場為導向,以經(jīng)濟效益為中心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開發(fā)過程,是促進貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入的有效途徑,是扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略重點和主要任務。產(chǎn)業(yè)扶貧是一種內(nèi)生發(fā)展機制,目的在于促進貧困個體(家庭)與貧困區(qū)域協(xié)同發(fā)展,根植發(fā)展基因,激活發(fā)展動力,阻斷貧困發(fā)生的動因。其發(fā)展內(nèi)容為:在縣域范圍,培育主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展縣域經(jīng)濟,增加資本積累能力;在村鎮(zhèn)范圍,增加公共投資,改善基礎設施,培育產(chǎn)業(yè)環(huán)境;在貧困戶層面,提供就業(yè)崗位,提升人力資本,積極參與產(chǎn)業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)。
脫貧攻堅,重在產(chǎn)業(yè),成在產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧涉及對象最廣、涵蓋面最大,是完成脫貧目標任務的重要舉措,是穩(wěn)定增加貧困群眾收入的重要渠道。如何加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力和造血功能?筆者認為,應該從以下幾個方面入手:
一是結對幫扶教育引導。在縣級扶貧集團、駐村工作隊及結對幫扶干部入戶調(diào)查、共同制訂脫貧方案時,特別教育引導貧困群眾克服等、靠、要思想,鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)就業(yè),在政府、社會力量的幫助下通過自身努力實現(xiàn)脫貧。
二是強化宣傳輿論引導。統(tǒng)一編寫的扶貧宣傳標語中,在編印的扶貧政策宣傳小冊子里,都有“激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力”有關內(nèi)容,引導群眾發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗的精神,增強干事創(chuàng)業(yè)、主動脫貧致富意識。
三是注重親情道德引導。有針對性地給貧困家庭的外出務工群眾寫一封公開信。教育他們在外出務工的同時,不要遺忘家里的留守老人,要安排好老人在家的生活,常回家看看,給予關愛,發(fā)揚忠縣忠孝忠義精神,依法履行贍養(yǎng)父母義務,雙向互動扶貧脫貧。
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