“產業扶貧要因戶因人施策,把精準理念落細落小落實,絕不能簡單地以增加多少產值、帶來多少稅收作為產業發展的衡量標準,而是要讓產業發展效益真正落到貧困戶身上,讓他們有持續穩定的收入來源。”在農業部、國務院扶貧辦日前在貴州黔西南召開的全國產業扶貧現場會上,農業部副部長余欣榮在會上強調。(新華網)
產業扶貧是指以市場為導向,以經濟效益為中心,以產業發展為杠桿的扶貧開發過程,是促進貧困地區發展、增加貧困農戶收入的有效途徑,是扶貧開發的戰略重點和主要任務。產業扶貧是一種內生發展機制,目的在于促進貧困個體(家庭)與貧困區域協同發展,根植發展基因,激活發展動力,阻斷貧困發生的動因。其發展內容為:在縣域范圍,培育主導產業,發展縣域經濟,增加資本積累能力;在村鎮范圍,增加公共投資,改善基礎設施,培育產業環境;在貧困戶層面,提供就業崗位,提升人力資本,積極參與產業價值鏈的各個環節。
脫貧攻堅,重在產業,成在產業。產業扶貧涉及對象最廣、涵蓋面最大,是完成脫貧目標任務的重要舉措,是穩定增加貧困群眾收入的重要渠道。如何加大產業扶貧力度,激發貧困群眾內生動力和造血功能?筆者認為,應該從以下幾個方面入手:
一是結對幫扶教育引導。在縣級扶貧集團、駐村工作隊及結對幫扶干部入戶調查、共同制訂脫貧方案時,特別教育引導貧困群眾克服等、靠、要思想,鼓勵他們自主創業就業,在政府、社會力量的幫助下通過自身努力實現脫貧。
二是強化宣傳輿論引導。統一編寫的扶貧宣傳標語中,在編印的扶貧政策宣傳小冊子里,都有“激發貧困群眾內生動力”有關內容,引導群眾發揚自力更生,艱苦奮斗的精神,增強干事創業、主動脫貧致富意識。
三是注重親情道德引導。有針對性地給貧困家庭的外出務工群眾寫一封公開信。教育他們在外出務工的同時,不要遺忘家里的留守老人,要安排好老人在家的生活,常回家看看,給予關愛,發揚忠縣忠孝忠義精神,依法履行贍養父母義務,雙向互動扶貧脫貧。
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