最近，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，部署推動(dòng)生活垃圾分類。這次的《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》提出，到2020年底，要基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。在直轄市、省會(huì)城市等重點(diǎn)城市，城區(qū)范圍內(nèi)將實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。在這些地方，生活垃圾回收利用率要達(dá)到35%以上（4月1日央廣網(wǎng)）。看到這則新聞，筆者認(rèn)為：我國城市生活垃圾分類推廣工作已經(jīng)歷時(shí)多年，早在2000年，就把北京、上海、南京、杭州等8個(gè)城市確定為生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市。各地也有很多方案和做法，但推行效果并不令人滿意。現(xiàn)在該是用法治來補(bǔ)齊垃圾分類短板的時(shí)候了！
有人說，垃圾是放錯(cuò)了地方的寶貝，這一點(diǎn)也不假！據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年都有價(jià)值250億元的資源被白白浪費(fèi)了，這些資源既不是石油，也不是天然氣，更不是高科技產(chǎn)品，而是我們每個(gè)家庭每天都在產(chǎn)生的生活垃圾。如我們經(jīng)常隨手丟棄的廢干電池，全國每年就有60多億只，里面總共含有7萬多噸鋅、10萬噸二氧化錳。由于我們沒有將垃圾進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸惢厥眨粌H使那些可利用而沒有得到利用的廢棄物成為二次污染的源頭，而且還造成巨大的資源浪費(fèi)。
如何科學(xué)地處理、利用垃圾，使垃圾變廢為寶、化害為利，真正成為維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“第二資源”，已是擺在我們面前的一大課題。有關(guān)部門要加大垃圾分類的宣傳和推行力度，在更多的村（居）設(shè)立分類垃圾箱；對(duì)利用回收資源進(jìn)行再生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行政策鼓勵(lì)，以引導(dǎo)更多的企業(yè)利用回收資源；各地可采取“垃圾積分兌換”推進(jìn)生活垃圾分類的做法，巧用經(jīng)濟(jì)杠桿、實(shí)行“以利攻利”，讓垃圾成為居民身邊的“銀行”，喚醒居民的環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)廣大居民主動(dòng)、正確地參與垃圾分類，一起為居住的環(huán)境更美而努力;同時(shí)，韓國垃圾實(shí)行實(shí)名制的做法值得我們借鑒。在韓國裝垃圾，必須購買政府統(tǒng)一監(jiān)制的垃圾袋，尺寸規(guī)格都有限制。垃圾袋有不同容量的7種規(guī)格供市民選購，不同生活區(qū)的垃圾袋顏色也不同。而且垃圾袋還不便宜，普通家庭每個(gè)月大約需要花費(fèi)2500韓元（約合15元人民幣），所以沒人會(huì)每天扔垃圾，一般都會(huì)把垃圾使勁塞進(jìn)袋子里，等到實(shí)在裝不下了，才拿去扔掉。韓國人都很注意垃圾分類，因?yàn)槔鴽]有正確分類，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)會(huì)被罰款。放在袋中的垃圾不能含有水分，垃圾車來的時(shí)候，用鐵鉤從袋子的兩個(gè)下角鉤開，如果有液體流出的話，就要重罰。又比如，有的國家定期的垃圾清運(yùn)車只清運(yùn)沒有塑料制品的垃圾，一旦發(fā)現(xiàn)里面有塑料，就不給清運(yùn)。而塑料垃圾，要由居民自己送到指定的回收點(diǎn)。這樣，至少把塑料類的垃圾首先分了出來，環(huán)保的壓力就減少了一大半，居民們也會(huì)盡量少使用塑料。分出塑料之后，再慢慢分別的東西。長(zhǎng)久堅(jiān)持，垃圾分類就會(huì)成為習(xí)慣，成為風(fēng)俗，不分類的人則會(huì)感到不適，也就開始分類了。
發(fā)達(dá)國家垃圾處理實(shí)踐表明，其中的70%垃圾可以回收，成為再生原料供重復(fù)利用。垃圾是唯一在增長(zhǎng)的資源。全面建成小康社會(huì)，改善人居環(huán)境是一項(xiàng)基本要求。垃圾分類成效的高低在很大程度上取決于社會(huì)治理法治化水平和全民參與的程度。居民垃圾分類習(xí)慣的培養(yǎng)是一個(gè)過程，宣傳、激勵(lì)和約束的手段缺一不可。約束就是通過立法。只要通過全社會(huì)的共同努力，只有宣傳、激勵(lì)和法侓的手段三管齊下，不久的將來，我們即可以破解“垃圾圍城”難題，還可以靠自己的垃圾賺錢——而不是簡(jiǎn)單地將垃圾埋在巨大的垃圾填埋場(chǎng)里。
作者：浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)老齡委
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