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破解豬肉價格大起大落關(guān)鍵所在

[ 作者:北京青年報特約評論員  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2017-07-10 錄入:吳玲香 ]

一個好的豬肉價格生成機制,是衡量養(yǎng)豬業(yè)市場化改革是否成功的關(guān)鍵標尺。何為好的豬肉價格生成機制?就是豬肉批發(fā)價上漲,零售價也上漲,消費者就該多花錢,豬肉批發(fā)價下跌,零售價也跟著回落,刺激消費者少花錢多消費。

農(nóng)業(yè)部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,截至7月2日,豬肉價格經(jīng)歷長達九周下跌后略微上漲,周均價為每公斤19.89元,同比仍下降24.3%。據(jù)新華社報道,此輪價格持續(xù)下跌,是供應量增加、飼料價格低位運行、居民消費習慣改變以及市場淡季等因素綜合作用的結(jié)果,同時市場也呈現(xiàn)出高端品牌豬肉價格堅挺、普通豬肉價格“跌跌不休”的分化現(xiàn)象。

豬肉全產(chǎn)業(yè)鏈主要由養(yǎng)殖、宰殺加工、冷運冷儲、批發(fā)、零售共五大環(huán)節(jié)構(gòu)成,對豬肉價格可能造成較大波動的因素,主要集中于養(yǎng)殖、批發(fā)、零售三環(huán)節(jié),只要有一個環(huán)節(jié)出問題,調(diào)查機構(gòu)從市場采集的豬肉價格就可能失真。價格是生豬供求關(guān)系的關(guān)鍵調(diào)節(jié)器,如果所采集的價格數(shù)據(jù)失真,以此作為豬肉供求關(guān)系的主要調(diào)節(jié)依據(jù),生豬存欄量出現(xiàn)周期性大起大落幾乎不可避免。

豬肉價格的傳導鏈條是:飼料價格上漲而生豬存欄率高,就會出現(xiàn)批發(fā)商打壓豬農(nóng),零售攤主打壓批發(fā)商,零售攤主兩頭獲利,既進價便宜又維持銷售價不變。這種情況下,養(yǎng)豬的吃明虧,消費者吃暗虧。如果飼料價格下跌或長期低位運行,同時生豬存欄率高,批發(fā)商同樣打壓豬農(nóng),零售攤主同樣打壓批發(fā)商。此種情形下,豬農(nóng)基本可以保證不虧本,批發(fā)商也可以不吃虧,零售攤主從批發(fā)和零售兩頭獲利,吃暗虧的仍然是消費者。本輪連續(xù)九周的豬價下跌,就是這種情形的典型表現(xiàn)。

如果飼料價格上漲而恰逢生豬存欄率低,那么豬農(nóng)可做到不虧本,批發(fā)價“水漲船高”,批發(fā)商可確保正常的利潤點位,零售豬價旋即升高,零售攤主瀟灑如常,吃虧的仍然是消費者。以上三種情形,都是從零售環(huán)節(jié)觀察調(diào)查入手,再依次上推而概括所得,是從流通環(huán)節(jié)價格傳導出現(xiàn)的扭曲來直面問題所在,是最符合豬肉價格波動實情的結(jié)論。

此外值得注意的是,豬肉總產(chǎn)量連續(xù)多年出現(xiàn)負增長,去年全年又同比下降3.43%,反映了豬肉消費逐年萎縮的趨勢;豬肉、牛肉、羊肉市場逐步擴大對外開放,最遲到本月下旬,從美國進口的首批優(yōu)質(zhì)凍牛肉,將首先投放北京、上海、廣州等大城市零售市場。再有,在家庭豬肉消費中,豬肉制成品消費比重逐年提高,居民飲食結(jié)構(gòu)變化,“綠字號”品牌豬概念被無限熱炒和透支等等,都對豬肉價格生成造成新的沖擊。雖然在現(xiàn)階段,這些因素對豬肉價格生成的影響還是有限的,但會呈逐年積累性加大的趨勢。

一個好的豬肉價格生成機制,是衡量養(yǎng)豬業(yè)市場化改革是否成功的關(guān)鍵標尺。何為好的豬肉價格生成機制?簡單講,就是豬肉批發(fā)價上漲,零售價也上漲,消費者就該多花錢;而豬肉批發(fā)價下跌,零售價也跟著回落,刺激消費者少花錢多消費。兩種情形下,前者通過消費者多花錢來傳遞增加供給信號,后者通過消費者多消費來消化供大于求。

很顯然,目前豬肉價格生成機制不順暢,主要在于零售豬肉價格長期處于不正常狀態(tài),治理零售環(huán)節(jié)似乎成為解決問題的關(guān)鍵。然而,零售攤主同樣牢騷滿腹,抱怨攤位費及其他管理費收得太高,而目前城鎮(zhèn)以上各種菜場中,八成以上系私人投資和承包經(jīng)營,經(jīng)營者同樣一肚子不滿無處可訴。問題的根源到底在哪里?一個主要原因是,上世紀九十年代以來,原本定位為公益服務的菜場,包括后來陸續(xù)新建和擴建的菜場,幾乎都改為私營或個體經(jīng)營,幾乎完全失去了公益服務的性質(zhì)和功能。

有人認為豬肉價格大起大落是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革不足,主張加大供給側(cè)改革來攻克這個價格堡壘。供給側(cè)改革當然需要,但并不是萬能鑰匙,建立正常的豬肉價格生成機制,應當從賦予并不斷強化菜場的公益服務屬性做起。這是破解養(yǎng)豬業(yè)大起大落困局的關(guān)鍵所在。

 

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:北京青年報 2017-07-07


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