以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)和租購(gòu)并舉的住房體系為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，全國(guó)利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作目前全面啟動(dòng)。
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王廣華日前在此間召開的全國(guó)利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，試點(diǎn)要堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，著力構(gòu)建租購(gòu)并舉的住房體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。要在堅(jiān)持政府統(tǒng)籌規(guī)劃同時(shí)，把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓農(nóng)村居民和城市新市民都有獲得感。試點(diǎn)要由鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體實(shí)施，試點(diǎn)城市政府要履行主體責(zé)任，認(rèn)真編制實(shí)施方案和工作規(guī)則，同時(shí)要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，創(chuàng)造好的營(yíng)商環(huán)境，讓市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
王廣華強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記、村級(jí)規(guī)劃編制、土地整治、增減掛鉤以及相關(guān)農(nóng)村土地利用制度改革試點(diǎn)，有效盤活空閑農(nóng)村宅基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地利用“騰籠換鳥”。要對(duì)宗地供應(yīng)計(jì)劃、簽訂用地合同、批復(fù)用地許可、不動(dòng)產(chǎn)登記及項(xiàng)目開竣工、改擴(kuò)建等環(huán)節(jié)實(shí)行全流程管理。要立足新型社區(qū)建設(shè)，美化農(nóng)村人居環(huán)境，保障項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地需求。要統(tǒng)籌政府、農(nóng)村集體、企業(yè)和個(gè)人利益，平衡項(xiàng)目收益與征地成本關(guān)系。要在現(xiàn)行法律制度框架下發(fā)揮改革首創(chuàng)精神，在實(shí)踐當(dāng)中敢于創(chuàng)新、敢于突破，同時(shí)嚴(yán)禁違法違規(guī)用地，防止過度房地產(chǎn)化，防止以租代售等行為，防止“小產(chǎn)權(quán)房”借機(jī)合法化。
今年8月，國(guó)土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》，確定第一批在北京、上海、沈陽(yáng)、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個(gè)城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。試點(diǎn)城市要根據(jù)方案編制實(shí)施方案，今年11月底前報(bào)國(guó)土資源部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批復(fù)。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新華社 2017年9月28日
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