主持人好，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位代表，大家上午好，非常榮幸接受大會(huì)的邀請(qǐng)，來(lái)這里與各位領(lǐng)導(dǎo)和三農(nóng)問(wèn)題專家共同探討貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的問(wèn)題。我發(fā)言的題目是牢記殷殷囑托、探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。
春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記親臨江西考察指導(dǎo)，作了重要講話。總書記在講話中高度關(guān)注農(nóng)村，高度重視農(nóng)業(yè)，高度關(guān)心農(nóng)民。針對(duì)做好三農(nóng)工作，提出了一系列事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的重要觀點(diǎn)，為新時(shí)期江西農(nóng)業(yè)發(fā)展賦予了新的使命，繪制了新藍(lán)圖，確定了新坐標(biāo)，指明了新方向。
總書記提出了把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，在任何時(shí)候都不能放松糧食生產(chǎn)，不能忽視農(nóng)業(yè)，不能忘記農(nóng)民，這是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。提出了讓糧食生產(chǎn)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。提出了綠色生態(tài)是江西最大的財(cái)富、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的品牌，要走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平，提高相輔相成、相得益彰的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。提出了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保江西糧食主產(chǎn)區(qū)地位不動(dòng)搖的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，提出了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要解決好人的問(wèn)題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)。提出了深化農(nóng)村改革，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)化水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，提出了嚴(yán)防死守耕地紅線，加強(qiáng)耕地保護(hù)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，防止非糧化、非樓化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的底線。
總書記對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)論述，凝聚了對(duì)江西農(nóng)業(yè)人的殷切希望和根本要求，是我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的總綱。江西農(nóng)業(yè)資源條件好，是農(nóng)業(yè)大省，也是重要的糧食主產(chǎn)區(qū)和調(diào)幅區(qū)，為維護(hù)國(guó)家糧食安全作出了積極的貢獻(xiàn)。
近年來(lái)，在全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的大背景下，江西農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和糧食生產(chǎn)也在不斷刷新記錄，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十二年連增，農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)六年保持兩位數(shù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值接近3千億元，待遇全國(guó)一樣，江西農(nóng)業(yè)也面臨新的挑戰(zhàn)。既受糧法擠壓的影響，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益空間越來(lái)越窄，又愧于雙登限行的問(wèn)題，正確釋放生產(chǎn)問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題日益窘迫，面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，我們對(duì)農(nóng)業(yè)再認(rèn)識(shí)，從農(nóng)業(yè)再出發(fā)，不斷加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式呈現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變。
一是糧食生產(chǎn)由注重產(chǎn)量向量能均衡轉(zhuǎn)變。我們始終把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積作為穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的首要任務(wù)，既強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定糧食耕地面積，更強(qiáng)調(diào)穩(wěn)步提高糧食當(dāng)產(chǎn)，使糧食產(chǎn)量連續(xù)三年穩(wěn)定在421億斤以上，同時(shí)我們握指成拳，整合資金，建成高標(biāo)準(zhǔn)1200萬(wàn)，形成三區(qū)一片的核心糧食產(chǎn)區(qū)，進(jìn)一步穩(wěn)定糧食產(chǎn)量和產(chǎn)能。
二是產(chǎn)業(yè)由注重一產(chǎn)向三產(chǎn)融合轉(zhuǎn)變。我們大力實(shí)施百縣百人工程，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，積極推進(jìn)75個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集的方法，加快制定農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)施品牌上的超越，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，初步形成了以11個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng)，66個(gè)省級(jí)園區(qū)為支撐，105個(gè)市縣區(qū)園區(qū)為依托的一區(qū)多園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。
三是農(nóng)業(yè)發(fā)展由資源高耗向科技引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。我們積極開展萬(wàn)名農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)，百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕的活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新積極培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。積極開展農(nóng)技推廣服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)技的試點(diǎn)，探討農(nóng)技推廣新實(shí)踐。提升農(nóng)業(yè)裝備水平，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步力、貢獻(xiàn)里逐年提高。
四是經(jīng)營(yíng)方式由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。我省基本完成了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、確權(quán)登記頒證工作，為市動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)，啟動(dòng)了省市縣三級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，推動(dòng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)建立，統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)產(chǎn)分別達(dá)到48000家和28000家，土地流轉(zhuǎn)面積近千萬(wàn)畝。
五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，由注重籌建向常管結(jié)合轉(zhuǎn)變。我們?nèi)鎲?dòng)省級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣創(chuàng)業(yè)，積極建設(shè)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，水產(chǎn)健康示范場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)，同時(shí)省政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入了市縣科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)，多年來(lái)，全省未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動(dòng)植物疫情。
“十三五”是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)力時(shí)期，我們將深入貫徹五大發(fā)展理念，牢記總書記對(duì)江西農(nóng)業(yè)的重要支持和殷殷囑托，堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以適度規(guī)模為核心，以改革為動(dòng)力，以園區(qū)為載體，以科技為支撐，以服務(wù)為保障，著力改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展方式、資源利用方式和經(jīng)營(yíng)管理方式，努力探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。
第一，探索綠色發(fā)展之路。生態(tài)環(huán)境是最大的品牌，是發(fā)展的后勁。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。我們將牢固樹立環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福的理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。我們將以農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與治理為重點(diǎn)，全力推進(jìn)綠色生產(chǎn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)，三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建行動(dòng)，農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，養(yǎng)殖污染防治行動(dòng)，農(nóng)田污染治理行動(dòng)，推動(dòng)重金屬污染修復(fù)行動(dòng)，綠色品牌建設(shè)行動(dòng)，秸稈綜合利用行動(dòng)，農(nóng)業(yè)資源保護(hù)行動(dòng)等農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)十大行動(dòng)。推動(dòng)發(fā)展方式向綠色循環(huán)低碳轉(zhuǎn)變，提高資源高效、清潔利用水平，全面建好天藍(lán)、水綠的美麗家園。
第二，探索改革創(chuàng)新之路。我們將按照強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板的總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等農(nóng)村各項(xiàng)改革。著力增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)裝備基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)。我們將進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。我們將圍繞培育新型職業(yè)農(nóng)業(yè)，著力提高新型農(nóng)業(yè)職業(yè)化水平。提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，我們將積極探索設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，不斷創(chuàng)造創(chuàng)新金融服務(wù)三農(nóng)的渠道、方式和手段。我們將積極探索黨建新農(nóng)村建設(shè)模式，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí)的工作機(jī)制。
第三，探索產(chǎn)業(yè)融合之路。總書記強(qiáng)調(diào)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是推進(jìn)供給側(cè)改革的基本功課，要加法、減法一起做。我們?cè)谔岣呒Z食生產(chǎn)能力的提高，…打造糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、畜牧發(fā)展的新型結(jié)構(gòu)。我們將加快補(bǔ)齊精深加工這塊短板，引進(jìn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。我們將大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)商物流業(yè)，建設(shè)一批生態(tài)田園旅居項(xiàng)目，加快發(fā)展電子商務(wù)農(nóng)村冷鏈物流等新型業(yè)態(tài)，我們將繼續(xù)實(shí)施百學(xué)百園工程建設(shè)，立足開發(fā)百園、科技建園、綠色綠園、休閑綠園，著力打造要素集中、產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)營(yíng)集約的農(nóng)業(yè)綜合體。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位代表，實(shí)干無(wú)止境，永立橋頭。站在新的起點(diǎn)，江西農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化的步伐更加堅(jiān)定自主。我們相信只要我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷厚植重農(nóng)氛圍，夯實(shí)強(qiáng)農(nóng)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)一定能成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民一定能成為體面的職業(yè)，農(nóng)村一定能成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
最后，祝大會(huì)圓滿成功。謝謝大家。
（作者系江西省副省長(zhǎng)）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國(guó)農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)
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