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尹建業(yè):落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化

[ 作者:尹建業(yè)  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現  點擊數: 更新時間:2016-02-29 錄入:12 ]

主持人好,各位領導、各位專家、各位代表,大家上午好,非常榮幸接受大會的邀請,來這里與各位領導和三農問題專家共同探討貫徹落實中央一號文件的問題。我發(fā)言的題目是牢記殷殷囑托、探索農業(yè)發(fā)展新路。

春節(jié)前夕,習近平總書記親臨江西考察指導,作了重要講話。總書記在講話中高度關注農村,高度重視農業(yè),高度關心農民。針對做好三農工作,提出了一系列事關長遠和全局的重要觀點,為新時期江西農業(yè)發(fā)展賦予了新的使命,繪制了新藍圖,確定了新坐標,指明了新方向。

總書記提出了把解決好三農問題作為全黨工作的重中之重,在任何時候都不能放松糧食生產,不能忽視農業(yè),不能忘記農民,這是現代化的農業(yè)發(fā)展要求。提出了讓糧食生產有效益,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園的現代農業(yè)發(fā)展方向。提出了綠色生態(tài)是江西最大的財富、最大的優(yōu)勢、最大的品牌,要走出一條經濟發(fā)展和生態(tài)文明水平,提高相輔相成、相得益彰的現代農業(yè)的發(fā)展路徑。提出了穩(wěn)定糧食生產,確保江西糧食主產區(qū)地位不動搖的現代農業(yè)發(fā)展定位,提出了建設現代農業(yè),首先要解決好人的問題的現代農業(yè)發(fā)展的支點。提出了深化農村改革,提升農業(yè)規(guī)模經營化水平的現代農業(yè)發(fā)展的機制,提出了嚴防死守耕地紅線,加強耕地保護,規(guī)范土地流轉,防止非糧化、非樓化的現代農業(yè)發(fā)展的底線。

總書記對現代農業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)論述,凝聚了對江西農業(yè)人的殷切希望和根本要求,是我們建設現代農業(yè)強省的總綱。江西農業(yè)資源條件好,是農業(yè)大省,也是重要的糧食主產區(qū)和調幅區(qū),為維護國家糧食安全作出了積極的貢獻。

近年來,在全國農業(yè)農村經濟持續(xù)向好的大背景下,江西農業(yè)經濟和糧食生產也在不斷刷新記錄,糧食總產實現十二年連增,農村居民人均可支配收入連續(xù)六年保持兩位數增產,農業(yè)總產值接近3千億元,待遇全國一樣,江西農業(yè)也面臨新的挑戰(zhàn)。既受糧法擠壓的影響,影響農業(yè)生產效益空間越來越窄,又愧于雙登限行的問題,正確釋放生產問題,環(huán)境問題日益窘迫,面對農業(yè)農村經濟發(fā)展的新常態(tài),我們對農業(yè)再認識,從農業(yè)再出發(fā),不斷加快農業(yè)結構調整,提高農業(yè)綜合效益,農業(yè)發(fā)展方式呈現五大轉變。

一是糧食生產由注重產量向量能均衡轉變。我們始終把穩(wěn)定糧食生產面積作為穩(wěn)定糧食產量的首要任務,既強調穩(wěn)定糧食耕地面積,更強調穩(wěn)步提高糧食當產,使糧食產量連續(xù)三年穩(wěn)定在421億斤以上,同時我們握指成拳,整合資金,建成高標準1200萬,形成三區(qū)一片的核心糧食產區(qū),進一步穩(wěn)定糧食產量和產能。

二是產業(yè)由注重一產向三產融合轉變。我們大力實施百縣百人工程,不斷強化農業(yè)產業(yè)聚集,積極推進75個農業(yè)產業(yè)聚集的方法,加快制定農業(yè)建設,實施品牌上的超越,加快發(fā)展農業(yè)新型業(yè)態(tài),初步形成了以11個國家級現代農業(yè)示范區(qū)為引領,66個省級園區(qū)為支撐,105個市縣區(qū)園區(qū)為依托的一區(qū)多園的現代農業(yè)發(fā)展格局。

三是農業(yè)發(fā)展由資源高耗向科技引領轉變。我們積極開展萬名農技人員送科技下鄉(xiāng),百萬農機鬧春耕的活動,促進農業(yè)科技創(chuàng)新積極培育新型職業(yè)農民,提高勞動者素質。積極開展農技推廣服務平臺,農技的試點,探討農技推廣新實踐。提升農業(yè)裝備水平,著力改善農業(yè)生產條件,農業(yè)科技進步力、貢獻里逐年提高。

四是經營方式由粗放經營向集約經營轉變。我省基本完成了土地承包經營權、確權登記頒證工作,為市動規(guī)模經營奠定了基礎,啟動了省市縣三級農村集體產權制度改革試點,推動市縣鄉(xiāng)三級建立,統(tǒng)一規(guī)劃,聯(lián)動的農村綜合產權交易平臺,積極發(fā)展新型農業(yè)經營主體,農業(yè)合作社、家庭農產分別達到48000家和28000家,土地流轉面積近千萬畝。

五是農產品質量安全,由注重籌建向常管結合轉變。我們全面啟動省級綠色有機農產品示范縣創(chuàng)業(yè),積極建設全國綠色食品原料標準化生產基地,水產健康示范場、畜禽養(yǎng)殖標準示范場,同時省政府將農產品質量安全納入了市縣科學發(fā)展綜合考評,多年來,全省未發(fā)生重大農產品質量安全事件和區(qū)域性重大動植物疫情。

“十三五”是農業(yè)轉型升級的關鍵時期,也是現代農業(yè)建設的發(fā)力時期,我們將深入貫徹五大發(fā)展理念,牢記總書記對江西農業(yè)的重要支持和殷殷囑托,堅持以綠色發(fā)展為引領,以適度規(guī)模為核心,以改革為動力,以園區(qū)為載體,以科技為支撐,以服務為保障,著力改變農業(yè)的生產發(fā)展方式、資源利用方式和經營管理方式,努力探索現代農業(yè)發(fā)展新路。

第一,探索綠色發(fā)展之路。生態(tài)環(huán)境是最大的品牌,是發(fā)展的后勁。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力。我們將牢固樹立環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福的理念,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。我們將以農業(yè)生態(tài)保護與治理為重點,全力推進綠色生產農業(yè)標準化建設行動,三品一標農產品創(chuàng)建行動,農藥零增長行動,化肥零增長行動,養(yǎng)殖污染防治行動,農田污染治理行動,推動重金屬污染修復行動,綠色品牌建設行動,秸稈綜合利用行動,農業(yè)資源保護行動等農業(yè)生態(tài)文明建設十大行動。推動發(fā)展方式向綠色循環(huán)低碳轉變,提高資源高效、清潔利用水平,全面建好天藍、水綠的美麗家園。

第二,探索改革創(chuàng)新之路。我們將按照強基礎、調結構、轉方式、補短板的總體思路,統(tǒng)籌推進農村產權制度改革,綜合產權交易市場建設,土地經營權流轉等農村各項改革。著力增強現代農業(yè)發(fā)展的物質裝備基礎,產權制度基礎。我們將進一步優(yōu)化農產品和農業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè),進一步促進特色產業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)集中。我們將圍繞培育新型職業(yè)農業(yè),著力提高新型農業(yè)職業(yè)化水平。提高農業(yè)社會化服務水平,我們將積極探索設立農業(yè)產業(yè)創(chuàng)投基金,做大做強農業(yè)擔保公司,不斷創(chuàng)造創(chuàng)新金融服務三農的渠道、方式和手段。我們將積極探索黨建新農村建設模式,構建以黨建為引領,統(tǒng)籌推進新農村建設發(fā)展升級的工作機制。

第三,探索產業(yè)融合之路。總書記強調推動結構調整,是推進供給側改革的基本功課,要加法、減法一起做。我們在提高糧食生產能力的提高,…打造糧草兼顧、農牧結合、畜牧發(fā)展的新型結構。我們將加快補齊精深加工這塊短板,引進培育一批農產品加工園區(qū),建設一批農業(yè)產業(yè)化集群,進一步提高農業(yè)、農產品精深加工水平。我們將大力發(fā)展休閑農業(yè)和農商物流業(yè),建設一批生態(tài)田園旅居項目,加快發(fā)展電子商務農村冷鏈物流等新型業(yè)態(tài),我們將繼續(xù)實施百學百園工程建設,立足開發(fā)百園、科技建園、綠色綠園、休閑綠園,著力打造要素集中、產業(yè)聚集、經營集約的農業(yè)綜合體。

各位領導、各位專家、各位代表,實干無止境,永立橋頭。站在新的起點,江西農業(yè)邁向現代化的步伐更加堅定自主。我們相信只要我們全面貫徹落實中央強農惠農富農政策,不斷厚植重農氛圍,夯實強農基礎,農業(yè)一定能成為有奔頭的產業(yè),農民一定能成為體面的職業(yè),農村一定能成為安居樂業(yè)的美麗家園。

最后,祝大會圓滿成功。謝謝大家。

(作者系江西省副省長)

中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自:中國農業(yè)新聞網


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