日前，高盛高華發(fā)布報(bào)告指出，深圳從一個(gè)名不見經(jīng)傳的“小漁村”一躍成為中國(guó)人均GDP最高的城市，深圳的樣本為中國(guó)的城市發(fā)展提供了藍(lán)圖，以及為城市進(jìn)入全球化的下一個(gè)轉(zhuǎn)型提供了基礎(chǔ)。
自改革開放以來，深圳經(jīng)歷過兩輪轉(zhuǎn)型時(shí)期。第一次轉(zhuǎn)型是從30年前的 “小漁村”變?yōu)橘Q(mào)易城市并且向制造業(yè)城市轉(zhuǎn)變。第二次轉(zhuǎn)型是現(xiàn)今深圳從第三產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。如今，華為、騰訊等創(chuàng)新型企業(yè)早已取代富士康成為深圳的新名片。
報(bào)告詳解了深圳模式成功的五個(gè)原因。分別是小政府鼓勵(lì)私企盈利、靈活的移民政策吸引外來青年人才、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、富有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)以及清潔的空氣吸引人才。
不難看出，上述原因中較為特別的是深圳的“小政府平臺(tái)”。報(bào)告認(rèn)為，深圳的發(fā)展得益于政府對(duì)市場(chǎng)影響的最小化。此外，深圳的民企自力更生，不依靠政府支撐，從而減輕了政府負(fù)擔(dān)，讓財(cái)政投入到城市建設(shè)中從而吸引更多的人才。
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（北京、上海、深圳三市政府的因公開支和負(fù)債在GDP中占比）
如上圖所示，深圳政府的因公開支和負(fù)債在GDP中占比低于10%，而京滬占比均超過了20%。深圳在行政管理上減少財(cái)政支出，因此經(jīng)濟(jì)得以快速增長(zhǎng)而又不依賴債務(wù)杠桿。而財(cái)政支出多用于鼓勵(lì)創(chuàng)新。深圳在2015年將支持技術(shù)革新的撥款由2011-2014年的3-5億翻番至10億人民幣，這吸引了大量的人才。
“政府政策和國(guó)有企業(yè)都對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了顯著的作用，但這種政策也容易產(chǎn)生低資本效率，容易引發(fā)杠桿積聚等問題。”高盛高華指出，正是意識(shí)到了這一點(diǎn)，深圳才致力于利用市場(chǎng)力量，采用小政府平臺(tái)，減少政府審批程序。
在公平扶持各個(gè)創(chuàng)新公司的同時(shí)，深圳政府對(duì)市場(chǎng)力量的看重使得各個(gè)公司在高效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下公平競(jìng)爭(zhēng)，加上深圳的國(guó)企數(shù)目相對(duì)較少，民企得以真正自力更生。市場(chǎng)決定生存的環(huán)境下，深圳民企驅(qū)動(dòng)了94%的研發(fā)開支。深圳研發(fā)開支在GDP中的占比居全國(guó)第二，僅次于北京。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：財(cái)新網(wǎng)
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