《新京報》報道，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，包括北京在內(nèi)已經(jīng)有30個省份出臺戶籍制度改革方案，各地普遍提出取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分。專家提出，農(nóng)轉(zhuǎn)非不一定要放棄土地。
一語驚四座。知名網(wǎng)友@葉檀 V轉(zhuǎn)發(fā)并予以點(diǎn)評：“30省已取消農(nóng)業(yè)戶口，有社會學(xué)家表示，農(nóng)轉(zhuǎn)非不一定放棄土地。但是，此后不斷的宅基地分配、承包地重新分配，也不會再存在了，土地制度將發(fā)生天翻地覆的變化。”如此含蓄的點(diǎn)評，也有網(wǎng)友能讀出個中滋味。網(wǎng)友@琥珀的說法不乏犀利：“你把農(nóng)民的待遇直接提高就可以了，為什么要農(nóng)轉(zhuǎn)非。” 網(wǎng)友@奕鳴亦為之同鳴：“城里套路深，我想回農(nóng)村。”
專家之說，也引起網(wǎng)友對此政策可行性的懷疑。網(wǎng)友@思長江戀黃河為之一嘆：“9億的農(nóng)民啊，我的天吶，城市能解決多少就業(yè)呢？將來都是大農(nóng)場就是有職業(yè)農(nóng)民需求也不會太多，都機(jī)械化了。”
農(nóng)轉(zhuǎn)非的目的何在，可能是所有身涉農(nóng)村戶籍群體所不得不問的問題。農(nóng)轉(zhuǎn)非，核心指向仍在土地。沒有土地權(quán)利的歸屬流動，是不切現(xiàn)實的。我國當(dāng)前農(nóng)村土地的產(chǎn)出是很低的，要想進(jìn)一步提高產(chǎn)出，只有靠農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。知乎網(wǎng)友@周曉農(nóng)認(rèn)為，“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能否進(jìn)一步推進(jìn)，上大臺階，第一前提是規(guī)模經(jīng)營。現(xiàn)在，各式農(nóng)用機(jī)械，平原用的、丘陵地用的、山地用的都有，國家還實行了購機(jī)補(bǔ)貼。農(nóng)民地少，用不了幾下，就閑置了。嚴(yán)重地制約農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。”
當(dāng)然，問題也不容回避。如果土地不能集中，則無法規(guī)模化經(jīng)營，不能有效提高生產(chǎn)率；問題的另一個層面，則是逐漸成型的大大小小城鎮(zhèn)，如果沒有農(nóng)民的積極參與，城鎮(zhèn)也將成為空城鬼鎮(zhèn)。
如何既保障農(nóng)民的利益，又能穩(wěn)定推進(jìn)城市化，讓城市與鄉(xiāng)村不成為利益上此消彼長天然的對抗體，而是合作共贏的利益相關(guān)方，仍然考驗著所出臺政策的科學(xué)性，及政策施展過程中的有效承載能力。
農(nóng)民進(jìn)城，眾心期許的是，他們不能淪為命運(yùn)輪盤上粗糙的接盤俠，簡單淪為高房價的犧牲者與廉價勞力，而要成為城市美好生活的締造者與享受者。這當(dāng)然需要政府為之提供同等的市民待遇，為其開辟廣闊的發(fā)展空間。讓農(nóng)民進(jìn)城，不僅是告別土地這么簡單，還牽涉到農(nóng)民融入城市，如何打破文化壁壘實現(xiàn)心態(tài)的健康融入，進(jìn)而打破階層的固化而趨正常流動，并打破公共利益分享中的透明玻璃等等問題。這些，無不需要積極穩(wěn)妥的政策來平衡利益相關(guān)方，而不是由幾個專家來拍胸脯保證：只要農(nóng)民進(jìn)城，保證土地不動。這樣的專家，是不負(fù)責(zé)任的。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：東莞時間網(wǎng)
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
