10月5日,收割機在黑龍江墾區北安管理局建設農場收獲大豆。(周良君攝;新華社發)
眼下,東北大豆迎來收割期。作為大豆的故鄉,大豆在我國已有5000多年栽培歷史,古稱菽。由于大豆的營養價值很高,也被稱為“豆中之王”“綠色的牛乳”等。
然而很長一段時間以來,國產大豆產業發展緩慢,單產水平較低,競爭力偏弱,加之受進口大豆沖擊,我國油用大豆市場陷入困境,大豆自給率不到15%。
“穩定或適度擴大國產大豆生產規模,提升單產、效益和市場競爭力,對于保證食用大豆的穩定供給,平抑大豆價格,維護國家糧油安全和實現農業可持續發展具有重要的戰略意義。”中國農業科學院黨組書記陳萌山告訴《經濟日報》記者,“國產大豆不能放棄,還需要大力支持”。
國產大豆明顯不足
一方面是大豆產品需求快速上升,另一方面國產大豆產量增長有限,只好通過大量進口來滿足市場需求
去年我國大豆進口量達8169萬噸,占世界大豆貿易量的比重超過65%,對外依存度在85%以上,形成了進口大豆主宰中國大豆市場的嚴峻局面。
“認識我國大豆的形勢,需要從消費和生產兩個方面看。過去20年來,隨著人們生活水平提高,對飼用蛋白和植物油脂的需求量不斷加大,從而導致大豆產品需求快速上升。但同時,受耕地資源約束,國產大豆產量增長有限,只好通過大量進口來滿足市場對餅粕和油脂的需求,使我國成為世界上最大的大豆進口國和加工國。”陳萌山說。
難能可貴的是,在受進口大豆沖擊的不利環境下,我國大豆生產規模在相當長的時間內并沒有萎縮??偖a量不僅沒有下降,反而有所增加。據農業部統計,相較進口大豆開始大量進入中國市場的1995年至1997年這3年,2005年至2007年全國大豆種植面積增加15.4%,總產增加8.7%。在同期的四大糧食作物水稻、小麥、玉米和大豆中,大豆面積和總產量的增幅均居第二位,僅次于玉米。2008年至2010年,全國大豆種植面積均在850萬公頃以上,總產量保持在1500萬噸左右。
然而到2011年,大豆種植面積開始明顯下滑,主要原因是國家提高玉米收儲價格,玉米種植效益好于大豆,農民都選擇種植收益更高的玉米。以黑龍江省為例,全省大豆種植面積由2009年的7294萬畝下降到2013年的3182萬畝,而玉米面積成倍增加。
陳萌山告訴記者,由于種大豆效益遠低于玉米,導致東北南部和中部玉米面積迅速擴張,大豆種植區域逐步北移,集中到黑龍江省第四、第五積溫帶和內蒙古自治區呼倫貝爾市嶺南地區。這些地區無霜期短、積溫低,秋整地時間不足,造成大豆田春季整地、失水散墑現象嚴重,春旱發生頻繁,嚴重制約播種質量和苗期生長。同時,大豆與玉米等作物的輪作體系尚不完善,上下茬機械作業環節不配套,作業質量和技術到位率低。加之病蟲害防控技術落后原因,病蟲草害發生較為普遍,嚴重影響大豆產量、品質和效益。
加快推行糧豆輪作
隨著農業結構調整和生產技術改進,大豆相對效益有望不斷上升,保持和適度發展大豆生產是完全可以做到的。
“當前,我國農業的主要矛盾表現在階段性供過于求和供給不足。從幾大主糧來看,小麥平衡有余,玉米出現階段性供大于求,大豆缺口逐年擴大。發展大豆增生產,不僅是推進農業結構調整的重要內容,也是確保國家糧食安全的重要舉措。”農業部種植業司副司長潘文博認為。
去年以來,國家針對國內種植業結構調整作出頂層設計。去年11月,農業部下發了《“鐮刀彎”地區玉米結構調整的指導意見》,提出要“發揮東北地區種植大豆的傳統優勢,恢復糧豆輪作種植模式”。
今年4月,《全國種植業結構調整規劃(2016-2020年)》發布,其中提到要“因地制宜開展糧豆輪作,在東北地區推廣玉米大豆輪作模式,在黃淮海地區推廣玉米大豆輪作、麥豆一年兩熟或玉米大豆間套作,適當恢復大豆種植面積。到2020年,大豆面積達到1.4億畝、增加4000萬畝左右”。
前不久,黑龍江省下發了《2016年黑龍江省玉米改種大豆輪作補貼試點工作實施方案》?!斗桨浮芬幎?,2016年黑龍江省玉米改種大豆輪作補貼試點面積為650萬畝,補貼標準為每畝150元;補貼重點向大豆主產區傾斜。
“大豆具有根瘤共生固氮作用,根茬、落葉多且較易腐解,是良好的養地作物。糧豆輪作有利于改良土壤結構,減少化肥農藥投入,降低生產成本,提高種植效益,是改善農田生態環境、實現用養結合的有效途徑。”陳萌山說。幾千年來,我國形成了以糧豆輪作為基礎的耕作制度和以有機肥料為主體的施肥制度,對我國傳統農業的可持續發展作出了不可磨滅的貢獻。
黑龍江省建設農場的工作人員告訴記者,建設農場多年來一直堅持大豆玉米輪作,土壤有機質含量保持在7%到9%,大豆產量穩定在每畝200公斤以上,達到同一個地方大豆單產的世界先進水平。
陳萌山認為,隨著農業結構調整政策的落實和生產技術改進,國產大豆的相對效益有望不斷上升,保持和適度發展大豆生產是完全可以做到的。在國家相關政策支持下,國產大豆產業可以承擔起保證國內食用大豆自給并為面向全球市場的大豆加工業提供優質原料的責任。國產大豆不僅不會消失,而且會穩步擴大。
科技創新提升單產
在種植面積難以短時間迅速擴大的現實境況下,提高單產是避免國產大豆產量嚴重下滑的唯一途徑
“未來國內大豆需求仍將增長,供求矛盾趨緊。我國食用大豆油保持進口的局面仍是常態。因此,國產大豆產業的發展將長期迎接來自國際市場的挑戰,迅速提高國產大豆產業的競爭力迫在眉睫。”陳萌山說。
他表示,我國大豆比較效益較低有多種原因,其中最基礎和最重要的原因是大豆總體單產較低。在種植面積難以短時間迅速擴大的現實境況下,提高單產是避免國產大豆產量嚴重下滑的唯一途徑。
據悉,2015年中國農業科學院開展了大豆綠色增產增效集成示范項目,在黃淮海、西北和東北產區設9個示范基地,核心區示范面積8200多畝,輻射500多萬畝。在安徽省濉溪縣,在麥茬機械化免耕播種栽培基礎上,重點集成了病蟲害防治、除草劑安全施用、測土配方施肥、根瘤菌施用、高效低損失機械化收獲等技術,平均畝產接近200公斤,增產10%以上。
項目通過農機農藝融合,實現了品種、栽培與農機的有機配套,形成了以機械化技術為核心,走區域化、標準化和適度規?;哪J?,可滿足種糧大戶、家庭農場等新型經營主體的技術需求。
記者了解到,針對國產大豆主要供食用的實際情況,中國農科院和兄弟單位合作,加大了專用特用大豆品種的選育力度,選育、應用與特定產品“一對一”的食用大豆品種,開發多種多樣的大豆食品,通過加工增值提高大豆產業的整體效益。
中國鄉村發現網轉自:經濟日報
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