10月17日是我國第三個扶貧日,國務院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心、華中師范大學、社會科學文獻出版社于當日在北京聯合召開了 《中國精準扶貧發展報告(2016)》發布會。
《中國精準扶貧發展報告》按年度出版,旨在記錄中國共產黨帶領全國各族人民貫徹落實精準扶貧精準脫貧方略、堅決打贏脫貧攻堅戰的偉大歷程和光輝成就。
《中國精準扶貧發展報告》2016年的主題為“精準扶貧戰略與政策體系”。報告認為,在我國改革開放三十多年來的減貧歷史上,2015年呈現以下突出特征:中央圍繞實現“確保到2020年農村貧困人口實現脫貧”戰略目標,確定將精準扶貧、精準脫貧作為我國脫貧攻堅基本方略;從中央到地方,從行業到部門,以前所未有的力度、密度、速度出臺了精準扶貧系列政策文件。因此,2015年確定了“十三五”時期扶貧開發工作的方向、路徑和重大舉措,是精準扶貧戰略與政策體系的構建之年,是打贏脫貧攻堅戰的運籌帷幄之年、謀劃布局之年。
報告認為,我國已經構建了比較完善的精準扶貧戰略與政策體系。一是從職能部門的維度看,針對貧困問題的不同類型和具體成因,各相關部門出臺了針對性政策措施,形成了相互支持、協同發力的政策體系。二是從中央—地方的維度看,針對貧困問題的共性和特異性,既有中央層面的原則性要求和統一政策,也有省級以下地方政府的具體措施和實施辦法。三是從歷史(過去—當前—將來)的維度看,精準扶貧戰略與政策既有對改革開放以來扶貧開發戰略與政策的接續和傳承,更有根據扶貧形勢的結構性變化而作出的重大創新,深刻把握了貧困治理的科學規律和時代價值。職能部門的維度聚焦于“對癥下藥”,中央—地方的維度聚集于“因地制宜”,歷史維度聚焦于“隨勢而變”,三者的結合充分體現了精準扶貧戰略與政策體系的完整性、科學性。
中國鄉村發現網轉自:中國經濟時報
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