10月17日是我國第三個扶貧日,國務(wù)院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心、華中師范大學(xué)、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社于當(dāng)日在北京聯(lián)合召開了 《中國精準(zhǔn)扶貧發(fā)展報告(2016)》發(fā)布會。
《中國精準(zhǔn)扶貧發(fā)展報告》按年度出版,旨在記錄中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民貫徹落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大歷程和光輝成就。
《中國精準(zhǔn)扶貧發(fā)展報告》2016年的主題為“精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略與政策體系”。報告認(rèn)為,在我國改革開放三十多年來的減貧歷史上,2015年呈現(xiàn)以下突出特征:中央圍繞實現(xiàn)“確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧”戰(zhàn)略目標(biāo),確定將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為我國脫貧攻堅基本方略;從中央到地方,從行業(yè)到部門,以前所未有的力度、密度、速度出臺了精準(zhǔn)扶貧系列政策文件。因此,2015年確定了“十三五”時期扶貧開發(fā)工作的方向、路徑和重大舉措,是精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略與政策體系的構(gòu)建之年,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的運(yùn)籌帷幄之年、謀劃布局之年。
報告認(rèn)為,我國已經(jīng)構(gòu)建了比較完善的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略與政策體系。一是從職能部門的維度看,針對貧困問題的不同類型和具體成因,各相關(guān)部門出臺了針對性政策措施,形成了相互支持、協(xié)同發(fā)力的政策體系。二是從中央—地方的維度看,針對貧困問題的共性和特異性,既有中央層面的原則性要求和統(tǒng)一政策,也有省級以下地方政府的具體措施和實施辦法。三是從歷史(過去—當(dāng)前—將來)的維度看,精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略與政策既有對改革開放以來扶貧開發(fā)戰(zhàn)略與政策的接續(xù)和傳承,更有根據(jù)扶貧形勢的結(jié)構(gòu)性變化而作出的重大創(chuàng)新,深刻把握了貧困治理的科學(xué)規(guī)律和時代價值。職能部門的維度聚焦于“對癥下藥”,中央—地方的維度聚集于“因地制宜”,歷史維度聚焦于“隨勢而變”,三者的結(jié)合充分體現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略與政策體系的完整性、科學(xué)性。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國經(jīng)濟(jì)時報
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