多年來，廣西壯族自治區田東縣作登瑤族鄉大板村村民周興旺一直外出打工，但掙錢不多。2013年，他向銀行申請貸款養雞，銀行根據其信用信息，貸給他5萬元。依靠這筆資金，周興旺當年就出欄肉雞3萬羽，純收入近10萬元，一舉摘掉了貧困帽子。之后，他再次貸款擴大養殖規模，如今生活已經步入了小康。
田東縣將農村金融改革與扶貧開發工作緊密結合起來，創新探索金融扶貧長效機制。經過幾年的實踐，基本實現了讓全體農民都擁有貸款的權利和資格，農村金融生態環境得到明顯改善。一個多層次、低成本、廣覆蓋、適度競爭、商業運作的農村金融扶貧體系初步建成。
信用能換錢，這已成為田東縣農民的共識。田東縣從2009年開始采集所有農戶信息，建立信用體系。同時，讓信用評級與精準扶貧“聯姻”，開展“貧困村轉信用村”活動。截至目前，累計向5.9萬戶農戶發放小額信用貸款22.8億元，其中累計向9145戶貧困戶發放小額信用貸款4.56億元。同時，設立了小額貸款貼息基金，為3950戶貧困戶發放了利息補貼，分擔其信貸成本。
“有了信用信息，我們對農戶更加了解，降低了我們信息收集的成本，縮短了審貸時間，提高了放貸效率。”田東縣農村商業銀行董事長葉萬全說。
田東縣還通過建立健全信用、組織、支付、保險、擔保、村級服務六大體系，有效緩解了貧困戶資金缺、貸款難問題，激勵了貧困群眾從“要我發展”轉變為“我要發展”，探索出金融助推脫貧攻堅的新路子，扶貧開發工作取得了顯著成效。
在完善信用體系建設的同時，田東縣完善金融扶貧的組織體系，豐富金融扶貧提供的服務主體。目前，全縣擁有9家銀行金融機構，18家非銀行金融機構，金融機構種類齊全度居廣西縣域首位。在此基礎上，田東縣積極構建高效便捷的農村支付網絡，開發使用多種保險服務措施，完善擔保體系，完善村級金融服務體系，提高了金融扶貧的實用性、實現了全覆蓋。
此外，田東縣還將金融扶貧與農村改革相結合，激發貧困地區發展活力。田東縣于2012年成立了廣西首家農村產權交易中心。截至2015年11月末，農村產權交易中心交易農村產權9761宗，交易額7.937億元。其中，貧困村范圍內土地流轉1125戶1.65萬畝，交易額1.22億元；貧困村產權抵押貸款31宗，銀行放貸金額5247萬元。
金融扶貧體系的建設，使農民群眾“融資難、融資貴”問題得到有效解決，國家各項普惠金融政策在田東縣得到全面落實。全縣貧困村貸款余額從2008年末的5938萬元增長到2014年末的2.16億元。貧困村從2011年的57個減到2015年的53個，農村貧困人口從2011年的14.63萬人降低到2014的6.5萬人，貧困發生率從2011年的34%下降到2014年的15%。貧困村農民人均純收入從2011年的2205元提高到2014年的4788元，年均增長29.5%。
中國鄉村發現網轉自：經濟日報2016-10-24
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