市場并不缺少資金，連美林時鐘都被玩成了電風扇，股市、債市、樓市、商品輪番上漲，農(nóng)產(chǎn)業(yè)也一度成為寵兒，卻鮮少有大量資金愿意投向?qū)嶓w，投向三農(nóng)和小微企業(yè)。
這兩年央行不斷通過各種定向手段欲將資金引入這些領(lǐng)域，但效果并不明顯。
資金當然有逐利性，農(nóng)業(yè)金融本身就是一個世界性的難題，中國小規(guī)模的農(nóng)業(yè)不太可能指望大金融服務，歸根到底還是要解決農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式問題。
農(nóng)業(yè)的尷尬現(xiàn)實
我國一些主要農(nóng)產(chǎn)品存在結(jié)構(gòu)性問題。糧、棉、油、糖、肉、奶以及甚至牧草、羊毛、天然橡膠、木材等等這樣一批重要的農(nóng)產(chǎn)品，沒有一樣不進口，沒有一樣自己生產(chǎn)同類產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品的價格不高于國際市場，這是我國面臨的嚴重挑戰(zhàn)。
由此造成的尷尬局面是，國產(chǎn)糧食進倉庫，進口糧食上市場。以玉米為例，國家在東北收購玉米的價格遠高于進口玉米的完稅價格，導致玉米庫存激增。
在國內(nèi)價格缺少競爭優(yōu)勢的情況下，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益依然不高。據(jù)統(tǒng)計，去年農(nóng)村的人均可支配收入為11422元，大體上農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中40%來自于家庭收入，40%來自外出務工，還有17%左右是來自于轉(zhuǎn)移性收入，最后2%來自財政收入。
農(nóng)民家庭收入只占整個收入的40%，僅4000多元，這里面還要扣除林業(yè)、家庭手工業(yè)、家庭服務業(yè)等等，算下來農(nóng)民真正從土地經(jīng)營上獲得的收入大概只有3000多元。相較而言農(nóng)民外出務工一個月的收入就有3000元。兩相權(quán)衡，農(nóng)業(yè)的長期從業(yè)人數(shù)堪憂。
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模受限
據(jù)統(tǒng)計，中國目前的城鎮(zhèn)化增長構(gòu)成中只有16%是自然增長，其他部分都是機械增長，即通過遷移實現(xiàn)。其中真正起到城鄉(xiāng)勞動力資源的配置，由農(nóng)民工貢獻的城市化增長為26%。
隨著我國16-19歲農(nóng)村人口（也是新增進城農(nóng)民工的主力）出現(xiàn)負增長，農(nóng)民工的這部分貢獻不可能持續(xù)。雖然農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移，但是總的來看，農(nóng)村土地的經(jīng)營規(guī)模并沒有發(fā)生大的變化。
下圖顯示的是我國第一次農(nóng)業(yè)普查時的數(shù)據(jù)，當時我國土地經(jīng)營的平均規(guī)模是0.67公頃，按照世界銀行的定義，小于2公頃的農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模定義為“小土地所有者”，所以我國的農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模大約只占“小土地所有者”定義的1/3。印度、日本的平均規(guī)模也較小，但我國的規(guī)模只相當于它們的1/2，和歐美國家、拉美地區(qū)和非洲地區(qū)的差距更大。
近年來，我國農(nóng)村土地開始實現(xiàn)可流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)涉及的承包地和農(nóng)戶比例皆超1/4，但土地經(jīng)營規(guī)模似乎沒有實質(zhì)性的變化，仍然處在規(guī)模超小的狀態(tài)，不能滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)方式的要求。
圖：世界土地經(jīng)營平均規(guī)模比較
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我們是以28%的涉農(nóng)貸款（銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)）和19%的勞動力（統(tǒng)計局數(shù)據(jù)是29%），創(chuàng)造了不到10%的農(nóng)業(yè)增加值。勞動力出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，就必然要求用資本去替代勞動，但在土地經(jīng)營規(guī)模上不去的情況下，資本勞動比例提高太快，就會出現(xiàn)資本毛利率遞減的現(xiàn)象。
金融支持農(nóng)業(yè)為什么效率低？
中國社會科學院副院長蔡昉認為，以目前農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)實來看，很難期望以金融實質(zhì)性支持小農(nóng)，這是全世界范圍內(nèi)（低效率農(nóng)業(yè)國家）決策者和研究者孜孜以求的無解命題。甚至有觀點不現(xiàn)實地希望央行在宏觀調(diào)控上區(qū)別對待，對農(nóng)業(yè)要實行有針對性的調(diào)控措施，短期看來這種政策是定向調(diào)控，但是和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的根本原則并不一致，所以不可能持久，也不可能形成足夠的激勵兼容機制。期冀商業(yè)金融履行非商業(yè)化職能也是如此，比如商業(yè)銀行成立三農(nóng)事業(yè)部，本身并不能解決服務農(nóng)業(yè)的問題，擺脫不了以往政策銀行面臨的同樣難題。
發(fā)展小額信貸是一種探索。小額信貸產(chǎn)生于世界最貧困的國家，但是幾十年來，這些國家還是世界上最貧困的國家。小額信貸僅僅是流于良好愿望和未成現(xiàn)實的理念。甚至有文獻認為，小額信貸在拉美導致過早的“去工業(yè)化”，因而是自下而上地毀滅了整個拉美經(jīng)濟。不管這種說法是否成立，總之，小規(guī)模的農(nóng)業(yè)想指望大金融服務是不可能的，歸根到底還是要解決農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式問題。
當前農(nóng)業(yè)面臨的問題，已經(jīng)不是簡單的對群眾做一些增增減減的調(diào)節(jié)就能解決問題，而是必須從農(nóng)業(yè)的內(nèi)生動力方面，從科技進步、體制創(chuàng)新方面找到新的出路，才能使得中國農(nóng)業(yè)在未來的發(fā)展中有活力，能夠讓從事農(nóng)業(yè)的人有更好的收入，能夠讓農(nóng)業(yè)在國際上有相當?shù)母偁幜ΑＮ覀儽仨毣謴褪袌鰴C制在農(nóng)產(chǎn)品定價中的基礎(chǔ)性作用，通過價格的引領(lǐng)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)能夠逐步的聚向于合力。
此外，還要加大農(nóng)業(yè)科技進步的力量，讓我們的生產(chǎn)過程中科技含量更高。中國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的空間肯定是存在的，我們需要挖掘這個潛力，盡可能在大的規(guī)模的前提下，探討金融為農(nóng)業(yè)服務的可能性。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：微信號 中國金融四十人論壇
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