偶然看到仇保興先生的這篇文章,就感到遇上了知音。此前我曾寫過一篇題為《旅游開發的標準化思維是一種小農意識》的文章,就旅游規劃開發的標準化思維發表過一點感慨,與仇先生所言雖然不是一個領域,卻是同一個問題。
仇保興說:中國最成功的經驗就是工業文明帶來福特式大生產模式,這種模式在城市規劃建設過程中塑造了四大障礙:用大江大河的治理模式,來治理城市水系和給排水系統;用人工大規模造林的模式,來代替城市園林科學與藝術;用高速公路的交通模式,來規劃建設城市交通系統;用大工業流水線的辦法,來處理城市的各類廢棄物。
我則在文中提到以下觀點,不妨在此贅述:當下,旅游規劃開發中普遍存在著一種標準化思維。這種觀念可能被標榜為正統,貌似新潮,看似現代,實則陳腐不堪、落后之極,從本質上說,是一種典型的小農意識。其規劃與開發模式,沿襲的是一種城市設計和園林設計的理念,而不是遵循旅游市場自身發展的規律。
我之所以將旅游規劃和開發中所引入的城市設計和園林設計理念,斥之為小農意識,是因為這種理念早已不符合當下的休閑旅游市場和業態,說到底,壓根就不是為旅游市場和旅游者量身訂做的標準。那些園林化、公園化、標準化景觀、建筑及其設施,是城里人休閑所需,是前些年農村人進城觀光所需;而絕非城里人旅游所需,更非當下休閑旅游市場所需。
這種小農意識既存在于政府和景區管理者中,也存在于旅游投資開發者中,甚至在規劃行業也大有市場。在這種理念引導下,規劃和開發者不肯去大膽創新,不懂得因地制宜、因勢而建、因時而異、因市而變,只會復制一些城市化、園林化、公園化的景觀、建筑及其設施。
【正文】
過去中國工業文明進程中最成功的東西,目前也成為了中國城市綠色發展最大的障礙。因此綠色城市發展亟需擺脫四大障礙,形成五個模塊、四大系統的協同耦合。
四大障礙
“中國綠色發展最大的阻力是過去幾十年我國工業文明太成功了,導致部分決策者認為,過去在城市規劃建設方面所實施的思路是唯一正確的。”仇保興認為,例如城市的功能分區要越清晣越好,基礎設施越大型越好,廢棄物處理越集中越好,規劃越自上而下越好,公共品越是政府包辦越好等等。這些工業文明進程中最成功的東西,也成為了綠色發展最大的障礙。
這位前住建部副部長表示,中國最成功的經驗就是工業文明帶來福特式大生產模式,這種模式在城市規劃建設過程中塑造了四大障礙:用大江大河的治理模式,來治理城市水系和給排水系統;用人工大規模造林的模式,來代替城市園林科學與藝術;用高速公路的交通模式,來規劃建設城市交通系統;用大工業流水線的辦法,來處理城市的各類廢棄物。
在仇保興看來,這四大傳統思路,屬于工業文明最成功的東西,某種程度也是反綠色、反生態的,正在無聲無息地阻礙著、或扭曲了生態城市的規劃思維。因此丟掉過去最成功的東西,才能實踐城市綠色轉型。
五大模塊
仇保興曾任杭州市市長,他從多年實踐認為綠色生態城市必須聚焦生態城市的五大“模塊”:綠色交通、綠色社區、綠色能源、綠色給排水、廢棄物的綠色循環利用。
仇告訴中新網,廢棄物的綠色循環利用,是國際生態城市的共識。處理城市的廢棄物不要只想到工程上集中式廢棄物處理中心,廢棄物綠色處理應該是就近就地回收利用,這體現了就地就近分散的循環原則,如果這樣貫徹實施的話,有許許多多的城市災害就可避免發生了。例如深圳光明新區和天津濱海新區的兩件重大惡性事故,如果做到危險品侖庫和堆土小型分類分散,就可以把風險降到最低。
“國外著名的城市學家早就說過;真正現代化大規模殺傷性武器,其實就是那些大型、中心式的城市基礎設施,越大型、越集中、能量越高就越危險,一旦出問題就會因連鎖效應造成極大的災難。”仇保興說,現代城市一定要將綠色、生態、彈性這三個概念聯系到一起。
在仇看來,許多城市病其實是這五大模塊傳統設計引發的。如果能把涉及這五大模塊的新理念、新技術、新產品、新軟件都熟練掌握應用,再加上模塊相互之間的協同配合,生態城市就可實現。
四大系統
仇保興認為,城市中各類小型分布式、去中心化、多樣化的模塊要通過多種協調方式協同耦合,克服相互沖突和矛盾,產生系統化整體生態效益。生態城市整體協調方面有復雜適應系統,從經濟效益方面有碳足跡分析和碳市場系統,從防災減災的角度有彈性城市系統,從信息協調處理方面有智慧城市系統。
作為浙江大學公共管理學院的博導,仇保興近年來致力于城市系統論研究。他認為應該用復雜適應系統(CAS)對生態城市進行分析研究。
“過去系統論勿視了城市最基礎、最具能動性的主體——人的適應性和協同,只講究物的被動協同。”仇保興說一個城市的產業、空間結構、建筑和基礎設施等都是綠色生態的,但是市民的行為是浪費的,城市也不可能實現綠色生態發展。而復雜適應系統(CAS)把人作為主體放進系統研究范疇,確認了人是構成城市最重要的主體,生態城市研究也必須“以人為本”。
對于國際上非常流行“彈性城市”的概念,仇保興認為只有將城市基礎設施小型化、分布式、去中心化和多樣化才能實現彈性結構和可持續發展。但更重要的是“城市第一位的是安全”,城市越現代化、結構越緊湊、經濟越繁榮,城市自身在災害面前就越脆弱、越經不起外界的各種干擾……
仇保興建議必須從主體適應性角度增強城市防御各種“黑天鵝”事件的能力。
“中央提出的綠色發展,確實符合天時、地利、人和。”仇保興認為,從時代要求來看,目前綠色發展的理論準備、實踐準備、案例準備、觀念準備、包括國際合作視野準備都是不足的,所以要惡補、緊補。
(作者系國務院參事、中國城市科學研究會理事長)
中國鄉村發現網轉自:中國新聞網
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