做大做全農業產業,需要凝神聚力,從關鍵環節突破,增強農業企業實力,提升科技支撐能力,讓農業潛力得到充分釋放
小小油菜,全身是寶,從苗到花再到籽“吃干榨盡”,可油用、飼用、蜜用、花用等,開拓出不少新產業新業態。但是,最近聽到了幾位采訪對象的煩惱。
農民說,辛辛苦苦種一季,賣菜籽每畝地毛收入有六七百元,刨去種子化肥等成本,掙不了多少錢。收購商反映,一些地方種植分散,品種雜亂,難以滿足企業標準化要求,好菜籽難求。加工業主說,油菜可加工成菜粕,因富含蛋白質,成為畜牧水產養殖的絕佳飼料,但因加工設備和工藝的限制,生產成本較高。養殖企業一般要把菜粕和豆粕搭配使用,用量要看大豆價格的“臉色”,行情不穩定,企業不敢貿然上規模。村干部說,當地借油菜花海打造景點,吸引游客,但傳統油菜品種并不是為觀賞服務,花期短,景雖好但易逝,“熱鬧幾天,冷清一年”,農民難以長久受益,不利于鄉村旅游健康發展。
做大做全產業,要最大程度挖掘農業資源,提升收益?！俺愿烧簟笔谴龠M傳統農業增值的一大課題。農業生產既要面朝黃土,更要面朝市場,深化農業供給側結構性改革,需跳出農業干農業,打通加工、流通、銷售等上下游產業鏈條,促進一二三產業深入融合,生產更多適銷對路產品,提高農業創新力、競爭力。
目前,“吃干榨凈”面臨諸多困難和挑戰。產業發展受阻有共性原因:小生產和大市場矛盾還比較突出,規?；?、標準化程度較低,種植和加工環節脫節；農業企業身板不夠強壯,科技創新力度不足,關鍵設備和工藝技術有待突破；產品結構不合理,普通品種多,市場缺的少。
“吃干榨盡”,把農業產業做深做透,不是比誰的嘴大,而是拼實力。技術先得跟上,科研院所、企業等應根據產業所需,協同創新,形成集成技術。比如,育種環節應增強自主創新能力,盯著市場育好種；在精深加工設備和工藝上下功夫,為市場提供更豐富的產品。政策保障要到位,農業企業和新型經營主體實力相對較弱,政府可在信貸、人才、用地等政策上做好服務,解決他們的后顧之憂。
“吃干榨凈”不能一哄而上,盲目貪大求全。產業振興并非一朝一夕,唯有保持耐心和定力,從關鍵環節突破,才能讓農業潛力得到充分釋放。當前,農業新產業新業態不斷涌現,政府要立足地方資源稟賦,堅持市場導向,做好產業規劃,為有志于農業的市場主體提供良好的環境。切不能急功近利,不顧風險盲目上馬,甚至替農民拿主意,讓農民的利益受損。
“吃干榨盡”更要注意分享,讓利益各方在產業鏈上共同受益。當前農業生產仍以一家一戶分散經營為主,要想方設法讓他們參與到全產業鏈中,分享產業發展紅利。作為農業產業的上游,農戶和企業關系緊密,要鼓勵企業通過訂單農業、股份參與、吸納就業等渠道,建立與農民利益共享、風險共擔的聯結機制,把普通農戶納入現代農業的增值鏈條。
中國鄉村發現網轉自：人民日報 2018年08月05日 09 版
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