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孫北國:工業如何有效反哺農業

[ 作者:孫北國  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-06-03 錄入:王惠敏 ]

 ——“主糧三農向何處去”大討論“資本與農業”

導讀:習近平總書記在黑龍江考察調研期間指出,“當前,我國經濟發展正處在轉方式調結構的緊要關口,既是爬坡過坎的攻堅期,也是大有作為的窗口期”、“只有橫下一條心,扎扎實實推進供給側結構性改革,我國產業結構層次才能出現一個大的躍升,社會生產力水平才能出現一個大的躍升” 、“黑龍江是農業大省和糧食主產區,要統籌抓好現代農業產業體系、生產體系、經營體系建設,因地制宜推進多種形式規模經營,用規模經營提升農業競爭力、增加農民收入?!?/span>

黨的十八屆五中全會提出,堅持創新發展,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,讓創新貫穿黨和國家一切工作。培育發展新動力,優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,激發創新創業活力。

如何優化要素配置?

如何因地制宜推進多種形式規模經營,用規模經營提升農業競爭力、增加農民收入?

“五大發展理念”的國策在黑龍江落地,總書記“因地制宜推進多種形式規模經營”的指示精神的可靠實現,都必須以更開放的理念解放思想、以更大的理論創新勇氣改變對“工商資本”的偏見。

黑龍江做為中國農業綜合配套改革的試點省份,絕不能貽誤時機。落實總書記“要把政策轉化為行動,全力打好攻堅戰”指示精神,就必須糾正農業政策理論上對“工商資本”的偏見,必須用更加辨證的哲學發展觀和法治觀,對“工商資本”進入農業和農村推動“新三農”發展進行科學認識和法規前置的理論突破。

正文:以習近平總書記為首的新一屆中央領導集體關于“工業反哺農業”的大政國策早在2013年中央農村工作會議上就清晰體現,會議指出:我們必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,不斷加大強農惠農富農政策力度,始終把“三農”工作牢牢抓住、緊緊抓好。

“工業反哺農業”國策發布后的3年時間里,客觀評判“工業反哺農業”,基本無蹤影,沒有實實在在落地。不是政策有問題,是發展路徑沒有找到更好的切入點,是產業政策理論創新滯后。

“工業反哺農業”,既是新農業、新農村發展所必需,也是新常態下工商企業創造新的經濟增長點的必然。

一、工業反哺農業,是客觀需要

改革開放三十年,農業幾十年的補給促進工業進步,今天到了工業反哺農業的時候,工業反哺農業不但可以有效推進“三農”協調發展,客觀上也推動工商企業自身的創新,更可成為新常態下拉動內需、推動經濟發展的新引擎。

如果我國的農業還要靠自身走很長的路,那么中國農業現代化就是一個空泛的說辭而根本不可能實現,或者說要再等上四十年?,F實情況卻是,中國等不起,中國的國情等不起,中國的四個現代化等不起。

農業現代化不能盡早實現,其它三個現代化也很難實現;農業現代化不能盡早實現,中國廣大農村的政治生態、社會生態、文化生態、經濟生態還會持續惡化;農業現代化不能盡早實現,農業的面源污染和農村自然生態危機還會進一步加劇;農業現代化不能盡早實現,內需拉動就還會相當乏力、國家經濟基本面就還會持續低迷乃至出現經濟衰退……

工業反哺農業,是客觀現實、客觀需要,也是對于工業自身優秀體系、文化、產能等資源的再利用。工商領域幾十年積累、沉淀的多重生產力要素、特別是優秀企業家資源、大企業組織資源以及其攜帶的人才、文化、資本、體制、模式、管理、理念、價值觀等要素對現在的農業和農村來講,是非常寶貴的資源。工業反哺農業,在實現農村資源匯聚、價值疊加的同時,也實質上促進了工商業的創新發展。

工業化是組織化、是企業化,用企業化組織模式進行現代大農業生產體系建設,與農民土地資源和農村自然山水資源形成聯結機制和組織化體系,是主糧農業因地制宜進行多種形式的規?;洜I的有效形式。建立組織載體,形成可執行可操作的落地“抓手”,才可能加快實現中國農業現代化建設。

二、工業化模式符合中國主糧農業發展的國情

2015722日的國務院常務會議上,李克強總理指出:用工業方式發展現代農業。將工業思想運用到農業上,特別符合我國的國情、農情和民情,是全球經濟一體化時代的中國農業需要探索的可以解決“三農”多重矛盾的農業現代化發展之路。

1.建設新農村需要工業化組織體系

農村資源匱乏,缺少教育、缺少醫療、缺少文化、缺少資金、更缺少人氣。因此,農村有需要外圍資源的進入,帶領和幫扶農民創造幸福生活,這是農民的渴盼,是農業的基石,也是農村的需要。我們必須將工商業資源與農業資源相融合,建設新農村需要工業化組織體系,才可打造農工商的多重價值創造。

2.發展新農業也需要工業化組織體系

工業十幾年優秀資源的積累,特別適合帶領中國農業走出低谷,造就一大批農工商跨界企業家隊伍,形成發展新農業的業化組織體系,實現中國新農業事業的企業家精神、企業家文化、企業家情懷、企業家社會責任的發揮以及創建和打造中國農業巨輪的宏大歷史使命,打造符合時代要求的“新農業+新農村”建設。

3.致富新農民更需要工業化組織體系

工業技術可以提高農業生產的效率;工業的企業化組織可以保障農業高效合理化運營;工業的一體化管理理念可以帶領農民實現體制性持續富裕;工業和商業的資本是農業改革和創新重要的資源;工業的優秀文化可以引導農民認識“新三農”;工商業的法規政策理念也一樣可以在農業上發揮和運用。

如此,必將以工業思想促進農業進步,也必將打造一部在軌道上運行的快車,拉著農民跑!

三、十年窗口期,找到“抓手”是關鍵

互聯網、大數據、全球經濟一體化時代,世界,留給中國農業現代化的時間,只有十年!中國夢,留給農業現代化的時間,只有十年!

幾十年的工商業企業高速發展使其沉淀了很多的優秀資源,將這些先進的多重生產力要素資源匯聚到農村,將產生價值疊加、驅動、吸引的循環經濟狀態。這也將是中國農業的強大價值創造,必將帶動我國經濟更上一個大臺階,我們必須加以利用和發揮,切不可在猶猶豫豫、迷茫之中失去了打造中國農業大船的最關鍵的十年窗口期。

新常態下,中國經濟走入低谷,糧價下跌、農業政策玉米收儲保護取消,農業面臨更大的困難局面,這種低迷如果不加以改革創新,必將導致重大社會問題的產生,農業政策對“三農”和社會的推動力有多少?這些也必將會導致民眾對政府信任的質疑。

因此,國策與政策相融合,打開突破點,找到可執行、可操作的“抓手”是關鍵!如此才能加快我國農業現代化建設的歷史進程,完成十年窗口期的歷史使命!

四、工業反哺農業,成就“新農業”

創聯新農業智庫給“新農業”的準確定義是“工業反哺農業,創造新農業”,更準確定義是“大工業反哺農業,創造新的大農業”。

今日中國農業,事實上已經進入了一個必須依靠工業反哺才可能實現農業振興的“新農業”歷史發展階段。這就需要我們清醒審視:怎樣才能實現多重能動要素在農村融合?在全球經濟一體化時代,依據國情和民情,怎樣又好又快的實現中國農業現代化?

工業反哺農業,必須在反哺模式和反哺路徑上有效落地。必須呈現出高水平的的頂層設計,不能再“天上有云,地上沒路”。

充分利用工商業思想和工商業資源,推動新農業企業智慧而穩健的走出一條持續提升企業未來成長價值的、創造中國高效生態農業典范和大美中國鄉村建設的創新發展之路。最終實現“大工業反哺農業,創造新的大農業”。

五、打造一大批農工商跨界企業家隊伍

企業家帶來的不僅僅是單純的企業化組織,還有企業家背后的人才、組織、文化、技術、資本等等能夠促進“三農”進步的多重優秀資源,這對中國農業現代化建設有著重大不可或缺的價值。

用企業家的腳走新農業的路,以企業組織化將人才、文化、資本、信息、科技、模式、體制等資源和要素深度融合,以系統性匯聚資源、創造價值疊加發展效應、建設農業上市公司作為未來中國農業資本市場的支撐主體,實現資源一體化融合和人才匯聚,推動各產業間融合,形成產業化農業。最終以產業化為基礎,推進資本農業的實現。

這就是工業走進農業,工業反哺農業,成就“新農業”。

中國鄉村發現網轉自:創聯新農業智庫


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