關(guān)鍵詞:“跳石子”模式 南嶺走廊 千年瑤寨 精準脫貧
根據(jù)筆者近幾年針對南嶺走廊尤其是羅霄山片區(qū)的田野調(diào)研,我們將目光投注到一個特別的村寨——湖南省宜章縣莽山瑤族鄉(xiāng)跳石子村,這是一個千年瑤寨——地處海拔800米的半山腰,共29戶人家,120余口人,因長期以來無集體財產(chǎn)、無當?shù)仄髽I(yè)、無礦產(chǎn),全村人均GDP僅2-3千元,24戶人家80多名瑤胞都是貧困戶,住的全是泥胚屋。在“政府——行業(yè)——社會”的共同合力介入下,以五大發(fā)展理念破解當前“三農(nóng)”難題、補齊全面小康短板,并圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收、農(nóng)村改革、新村建設(shè)和脫貧攻堅等戰(zhàn)略提出一系列新舉措,逐步走出了一條極具地方特色的脫貧之路。比如,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、傳習活化農(nóng)耕文化、實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,樹立大食物觀;完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。尤其是,2015年下半年起,在“新鄉(xiāng)賢”——何勇的帶領(lǐng)感召下,村民自發(fā)與莽山土里巴吉公司合作成立跳石子生態(tài)農(nóng)業(yè)公司及合作社,主要養(yǎng)殖莽山黑豚。在剛剛過去的2016年,12月28日,跳石子村的入社貧困戶村民每戶都如愿拿到了4000元的分紅,已收回當初的本錢,且分得黑豚肉5斤。呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的良好態(tài)勢,貧困瑤寨正走在致富大道上。
一、支點:因地制宜 培育特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展林下經(jīng)濟,讓農(nóng)民更有獲得感
在加大政府扶貧投入的同時,注重調(diào)動一切積極因素,積極引導行業(yè)力量及社會資金參與扶貧開發(fā)。一是建立與省市縣相關(guān)部門的定點對口幫扶,強化脫貧減困得責任制;二是引進行業(yè)的有事技術(shù)力量,結(jié)合地區(qū)特色資源優(yōu)勢發(fā)展龍頭企業(yè),以產(chǎn)業(yè)扶貧帶動貧困人口的脫貧致富;三是借助各民間幫扶組織等社會力量,引導社會資金參與扶貧開發(fā),形成三位一體的大扶貧格局。
(一)培植高山云霧茶,釋放林下經(jīng)濟活力
1、完善利益聯(lián)結(jié)機制。建立健全扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)組織與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。支持農(nóng)戶積極參與產(chǎn)業(yè)化全過程并分享收益,促進企業(yè)和貧困農(nóng)戶形成穩(wěn)定利益關(guān)系,實現(xiàn)共同發(fā)展。支持扶貧龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社組織有效對接。鼓勵企業(yè)在本區(qū)域建立產(chǎn)業(yè)基地,帶動貧困農(nóng)戶增收。支持企業(yè)優(yōu)先吸納安置貧困地區(qū)富裕勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極探索增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的新形式。
2、回應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品側(cè)供應(yīng)改革。農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境“硬約束”加劇,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益凸顯,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下農(nóng)民增收動能弱化……隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著以上一系列矛盾和難題。目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在諸多矛盾和難題,突出表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面,主要是在供給側(cè)。針對跳石子村,進行調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補短板:
(1)調(diào)結(jié)構(gòu)。進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首先要做的就是調(diào)結(jié)構(gòu)。把鏈條拉長,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,讓農(nóng)民分享生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)收益,提高農(nóng)民收入;把品質(zhì)調(diào)優(yōu),增加消費者需要的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品供給。同時,還要把效益調(diào)高,改變農(nóng)業(yè)長期存在的低效益循環(huán)局面。從今年開始將逐步改變種植模式。
(2)降成本。從源頭上來講,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要見成效,必須降低農(nóng)業(yè)成本,重點抓好“四化一減”。“四化”,即農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化、科技化、機械化、信息化。“一減”,即大力推廣綠色清潔、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥生產(chǎn)技術(shù),減少農(nóng)藥化肥的使用。具體來說,要通過精準用藥、精準施肥、精準用種,降低農(nóng)業(yè)的物化成本。此外,“十三五”期間,將大力推廣機械化種植和適度規(guī)模化生產(chǎn),實現(xiàn)更精準化的生產(chǎn),降低人工成本、管理成本。
(3)補短板。而就跳石子農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀而言,要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,補短板尤為迫切。雖然它在生產(chǎn)環(huán)節(jié)有優(yōu)勢,但在加工、流通、服務(wù)環(huán)節(jié)并不明顯,必須通過補一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的短板,使加工環(huán)節(jié)強起來,流通環(huán)節(jié)活起來。另外一個制約因素,是資源環(huán)境短板。由于此前過多地追求產(chǎn)量,一些地方出現(xiàn)土壤退化酸化、地力下降、農(nóng)業(yè)面源污染等問題,今后,農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和資源環(huán)境的有力保護要實現(xiàn)雙贏。
(二)倡導一村一品、一村一景,拓展休閑觀光業(yè)的動力
充分依托跳石子的綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。強化規(guī)劃引導,采取先建后補、財政貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式扶持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,著力改善休閑旅游重點村進村道路、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。積極扶持農(nóng)民發(fā)展休閑旅游業(yè)合作社。引導和支持社會資本開發(fā)農(nóng)民參與度高、受益面廣的休閑旅游項目。加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺存保護,發(fā)展具有歷史記憶、地域特點、瑤族風情的特色小村,建成一村一韻的魅力村莊和宜游宜養(yǎng)的森林景區(qū)。未來,實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程、振興中國傳統(tǒng)手工藝計劃,有規(guī)劃地開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運動等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品。
(三)打造莽山黑豚民族品牌,激活定制農(nóng)業(yè)潛力
莽山黑豚是郴州市莽山土里巴吉農(nóng)莊有限公司的主打品牌,由牧豬人何勇花費五年時間,利用湘西黑豬與莽山野豬本交配選育而成的新豬種,抗寒抗病強,肉品別具風味,是改良豬種的樣本,與2016年中央一號文件關(guān)于實施畜禽遺傳改良計劃、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌的精神非常吻合。公司秉承“生態(tài)、環(huán)保、綠色、安全”理念,“一個產(chǎn)品一個故事”,發(fā)掘總結(jié)了一套適合南方山區(qū)的“古法放牧”模式,豬、雞混牧,建立排泄物自清理生態(tài)閉環(huán)系統(tǒng),以混牧密度為生態(tài)閉環(huán)系統(tǒng)控制節(jié)點,以石蛙繁殖生長狀態(tài)為檢測混牧承載力的生物參照樣本,建立混牧密度的模型。飼料由公司獨立組方,采用玉米、稻谷、小麥、大豆谷物發(fā)酵而成,實現(xiàn)全程不用疫苗、不用抗生素、不用激素,用中草藥防治疾病,保證綠色無污染,出品高端。公司以品鑒館直營、電子商務(wù)直營、委托生產(chǎn),實現(xiàn)從農(nóng)場到餐桌的直線銷售模式,全程溯源,建立產(chǎn)品極致透明機制和誠信倫理機制。公司于2015年6月在莽山跳石子開辟第一個“合作社+土里巴吉”的合作公司,土里巴吉提供技術(shù),規(guī)范化管理合作公司。產(chǎn)品已經(jīng)獲市場認可,現(xiàn)已在莽山森林公園、郴州市王仙嶺生態(tài)公園、深圳市香蜜湖、珠海市香洲開設(shè)了品鑒館,且已設(shè)立關(guān)聯(lián)企業(yè)宜章土里巴吉跳石子生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、宜章土里巴吉莽山黑豚館餐飲公司、郴州土里巴吉莽山黑豚開發(fā)公司、廣州土里巴吉生態(tài)農(nóng)業(yè)公司。
二、內(nèi)核:思想扶貧 搭建合作平臺,提升農(nóng)民話語權(quán),讓農(nóng)民更有存在感
(一)“合作社+農(nóng)戶+基地”,還權(quán)于民
跳石子村組與莽山土里巴吉公司的股份合作模式,各占50%股份,且法人代表由村民自己擔任、財務(wù)也由村民負責監(jiān)管。農(nóng)民所占的50%不動,其余50%中10%用于對接市場,20%鄉(xiāng)賢能人,20%管理。農(nóng)民出任合作公司法定代表人,負責財務(wù)管理、委派監(jiān)事。農(nóng)民將合作公司的事情視為自家的事情。尊重農(nóng)民、信任農(nóng)民,激發(fā)農(nóng)民脫貧致富的積極性,充分體現(xiàn)了2016年中央一號文件“堅持農(nóng)民主體地位”的核心精神。
1、把準脈搏,找到癥結(jié)所系。充分發(fā)揮群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng),深入基層“了民情、聽民聲”,梳理總結(jié)群眾致貧原因,做到“村由規(guī)劃、組有方案、戶有檔案”。及時跟進扶貧對象的狀態(tài)和扶貧措施的進程,實行信息即時更新、動態(tài)管理、逐步推進扶貧工作。
2、找準對策,抓好示范帶動。注重收集扶貧對象的需求,因地、因?qū)ο笾贫ㄟm宜的幫扶措施,讓貧困戶找到適合自己的扶貧項目,采取“以短養(yǎng)長,林茶套種,以種促收,以種促管”的發(fā)展模式,建立項目典型示范基地,帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。扶持扶貧特色產(chǎn)業(yè),重點支持油茶、茶葉、毛竹、畜禽養(yǎng)殖和旅游業(yè)等覆蓋面大、帶動力強、扶貧效益明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大政策支持和資金投入力度,強化基地建設(shè),促進加工轉(zhuǎn)化。
3、扎準穴位,切除病痛根源。授人以魚,更要授人以漁。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織形式,按照產(chǎn)業(yè)化扶貧要求,重點支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會和扶貧龍頭企業(yè)、小微型企業(yè)等能夠直接帶動貧困農(nóng)戶增收的產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展。鼓勵社會企業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展。支持建立片區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧促進組織,探索按照社會企業(yè)模式推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、集約化、品牌化的新機制新途徑。組建專業(yè)隊伍,培訓農(nóng)民,讓貧困農(nóng)戶認清脫貧致富的本質(zhì),主動積極提高自身勞動素質(zhì)和發(fā)展能力,從根本上消除貧困落后。
(二)創(chuàng)設(shè)瑤族農(nóng)耕文明活態(tài)博物館,傳承民族文明
基于莽山瑤族獨一無二的農(nóng)耕文明,生產(chǎn)生活民俗旅游等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及莽山瑤族豐富多彩的古建筑等物質(zhì)文化遺產(chǎn),培育創(chuàng)立瑤族農(nóng)耕文明活態(tài)博物館,發(fā)展莽山瑤族生態(tài)文化旅游業(yè),提供瑤族的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的體驗。采用“公司+生態(tài)博物館+專業(yè)合作社+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)”模式,集種植、研發(fā)、加工、休閑觀光、銷售等為一體,降低成本、提高效率、增強市場競爭力、提升知名度。積極籌劃開辟以下專區(qū):
1、瑤族生態(tài)建筑區(qū)
展示瑤族民居的動態(tài)發(fā)展歷程:洞穴-茅屋-樹皮屋-瓦屋。對現(xiàn)有建筑進行修繕保護,作為景觀。
(1)人居平房
(2)人住樓房
(3)兩層屋
此屋多半下截用大石砌成,上截用土磚,樓梯可有可無:
(4)神廟
a.文化極深之神廟 b.一部分漢化之神廟c.原始神廟
2、瑤族日常生活生計模式區(qū):
生活器具:鍋碗筷、圓桌、長凳、小矮凳、碗櫥、水桶、水瓢、水力木臼、人力木臼、鐮刀、竹制酒桶、石磨等。
農(nóng)具:犁、耙、鋤等。
3、 瑤族生態(tài)農(nóng)耕文明區(qū)
(1)谷物類
a.糯:大糯,雪糯,多種糯米以釀酒
b.粘米:烏禾、牛糞粘、秤花粘、白谷粘、有須粘。
(2)雜糧類:甘薯、芋、牛根栗、黃栗、高粱玉蜀黍等
(3)茶類:分為飲料用途和榨油,瑤山山麓溪畔有不少自身茶樹。
(4)作坊:農(nóng)家酒坊、農(nóng)家油坊等。
4、瑤族傳統(tǒng)醫(yī)藥體驗區(qū)
瑤醫(yī)在診斷方法上,采用望、聞、問、觸外,常用的還有甲診、掌診、舌診、耳診、鼻診、目診、面診及觀察患者大小便的質(zhì)、色、氣味來辯別疾病。在治療方法上,瑤醫(yī)除了采用針灸、針挑、骨灸、蛋灸、麻灸、艾灸、打火罐、按摩、刮痧等方法處,還應(yīng)用瑤醫(yī)特有的磨藥療法、杉刺療法、火功療法、火油燈療法、火堆療法等治療一些疑難雜病,常收到滿意的療效。獨具一格的“五虎”“九牛”“十八鉆”“七十二風”等104種瑤醫(yī)常用藥,分為“風藥”和“打藥”兩大類。“風”即柔弱、柔軟;“打”即堅硬、堅強。“風藥”具有和緩,平調(diào)腑臟功能的作用,“打藥”則取效迅速,具有驅(qū)逐邪氣之效。
5、瑤族傳統(tǒng)服飾展示區(qū)
(1)瑤男 全身著衣、褲、頭帕、腰帶、腿帶,配耳環(huán)、手鐲、衣襟前后之方塊花繡。
(2)瑤婦。著帽、衣、裙、紅花腰帶、腿帶、耳環(huán)、手鐲等。
(3)特種服裝。舉行度身大典時及巫者在較大的敬神儀式中,另有特殊衣服罩于常服上。
6、瑤族文化生活區(qū)
特殊的婚禮習俗、盤王節(jié)、正月十六忌鼠、正月二十忌風、二月初一忌鳥、三月初三吃染色糯米飯、殺雞祭祖;五月端午節(jié)喝雄黃酒;八月選良辰吉日吃新米飯,過新米節(jié),祭“谷娘”和祖先、起春節(jié)、團圓節(jié)、賽鼓等。有長鼓舞、花棍舞、篝火晚會、以及各種鄉(xiāng)村民俗節(jié)慶和鄉(xiāng)村旅游文化賽事活動。
三、目標:鄉(xiāng)村治理實現(xiàn)詩意棲居,升華鄉(xiāng)愁,讓農(nóng)民更有尊嚴感
(一)創(chuàng)建鄉(xiāng)村建設(shè)實驗室,弘揚農(nóng)理
基于流動鄉(xiāng)土的現(xiàn)實,何勇以跳石子為基地,依托湘南學院,創(chuàng)建鄉(xiāng)村建設(shè)實驗室,一方面是弘揚農(nóng)理,另一方面是探討鄉(xiāng)村治理的新路徑。為規(guī)避市場對村落的僭越,村落的未來仍取決于農(nóng)民的主體實踐。跳石子的脫貧之路,并不意味著村落的終結(jié),而是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,從傳統(tǒng)封閉自律的生產(chǎn)生活共同體走向現(xiàn)代開放自為的社會生活共同體。這是一種超越傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中在小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上建立的農(nóng)業(yè)文明的文明,也是一種超越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會里在資本大廈上建立的工業(yè)文明的文明,是一種面對兩種環(huán)境危機時主動尋求自救的、建立在捍衛(wèi)自然法則和維護社會契約之上的、視人類和它者為生命共同體的新的文明訴求。
文明是副產(chǎn)品,在建構(gòu)鄉(xiāng)村建設(shè)實驗室過程中,文化的力量至關(guān)重要。哲學家雷蒙·威廉斯認為,文化是一種整體的生活方式。道法自然的生活方式,才能為綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明提供物質(zhì)基礎(chǔ)和意識范式,保持人與自然之間的和諧關(guān)系,賦予人們“個體”、“金錢”等因素以外的意義系統(tǒng),也使“鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村”。
(二)創(chuàng)辦農(nóng)耕學堂,傳習農(nóng)法
2016年6月1日,旨在“把瑤族服裝穿起來、把瑤族歌舞唱起跳起來、把瑤族文化和國學文化傳承下來”的土里巴吉農(nóng)耕學堂在跳石子組正式啟動,跳石子瑤民吟唱自己的瑤寨歌《迎著太陽,走在致富的大道上》,優(yōu)美的瑤歌從教室飄出,響徹山谷,唱出了瑤民新生活。一派吉祥——
哪朝哪代,逃荒逃難,瑤族先民到了莽山。林深深草莽莽,懸崖小路砦門當關(guān),若有盜匪上,石子跳呀跳,誰敢再來犯?茅屋草舍越千年,解放了,新瑤民,當家作主看世界,山外出太陽。
斗轉(zhuǎn)星移日月光,去年的去年,水泥馬路修到寨中央。今年的去年,城里轎車進了山;今年的今年,莽山黑豚館開了張,穿得瑤服喜洋洋。好時代,好政策,迎著太陽,走在致富的大道上。
以后還將陸續(xù)開課《產(chǎn)品溯源監(jiān)督》、《瑤族文化與游客》、《犁田煮酒磨豆腐農(nóng)耕體驗》等,每季至少一講, 其主要內(nèi)容是傳承瑤族文化特色、傳授“致富經(jīng)”,探索鄉(xiāng)村建設(shè)之路,傳習農(nóng)耕技法,活化村寨民俗文化,教幼童興讀蒙學,傳承農(nóng)耕文明。
總之,由于南嶺走廊民族聚居區(qū)的資源匱乏、信息不對稱等多重因素,其農(nóng)村發(fā)展被現(xiàn)代化、工業(yè)化和信息化遠遠拋在了后面,農(nóng)民從原來的“當家人”逐漸變成了“邊緣人”。但透過正在成型的“跳石子模式”,特別是何勇經(jīng)過多年的摸索所提出的“一切權(quán)利歸社員”、“導入尊嚴的扶貧”、教化自覺扶貧”、“勞動物化商品扶貧”等一系列新穎的鄉(xiāng)村建設(shè)理念,我們深深感受到,農(nóng)村脫貧不僅僅是需要工業(yè)反哺鄉(xiāng)村,而且更是鄉(xiāng)村如何尋找屬于自己的一條發(fā)展道路,尤其是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在蓬蓬勃勃的山地民族新鄉(xiāng)村建設(shè)中,更應(yīng)從結(jié)構(gòu)和制度上去考慮如何減少城鄉(xiāng)差距,整合資源,尊重且重建中國農(nóng)民的主體性,做好一二三產(chǎn)業(yè)有機融合,最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大發(fā)展,跳石子模式這不失為一種有益的實踐探索。
作者簡介:曾鷹,男,湖南郴州人,湘南學院副教授,湖南師范大學道德文化研究中心倫理學博士后,主要從事鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理研究。
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