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于海洋:加快農業(yè)現代化發(fā)展的調查與思考

[ 作者:于海洋  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現  點擊數: 更新時間:2017-07-19 錄入:實習編輯 ]

  大安市地處吉林省西部,是糧食作物的主產區(qū)。未來三到五年,是全市實現農業(yè)現代化的關鍵時期。

  一、發(fā)展現狀

  1.農業(yè)生產手段現代化。全市農機總動力63.1萬千瓦,擁有各種農機26257臺,其中小型農機24621臺,90馬力以上大型農機1636臺。全市農作物機播率85%左右,機收率不到60%,秸稈直接還田率20%左右。

  2.農業(yè)生產技術科學化。全市以抗旱坐水一條龍作業(yè)模式的糧食高產模式化種植技術日益成熟,高光效、膜下滴灌、測土施肥、生物防治等技術全面推廣,科技貢獻率接近70%。全市推廣測土配方施肥、農田滅鼠、生物防治等五項重點增產技術205萬畝,開展糧食高產創(chuàng)建13萬畝。主要農作物良種普及率達到95%以上,優(yōu)質糧面積達到70%以上。還開展了科技110、開通技術服務熱線、建立莊稼醫(yī)院等科技服務平臺,利用各種形式提高全市農民的科學種田水平。

  3.農業(yè)經營方式產業(yè)化。全市農產品加工龍頭企業(yè)已發(fā)展到43家,綠色、有機、無公害品牌發(fā)展到40個,各類名牌發(fā)展到75個,帶動和輻射種植基地65萬畝,今年可實現銷售收入25億元。農產品精深加工轉化率達到50%以上,帶動農戶3.6萬戶增收。農產品流通市場和貿易集散地基礎設施建設的投入不斷加大,農產品市場體系初步形成,全市農產品專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展到12個。

  4.農業(yè)服務社會化。全市農村經紀人達到3000多人,各類農民專業(yè)合作社已發(fā)展到1122個,遍及糧食、瓜果、蔬菜、家畜、水產等10多個產業(yè),帶動農戶近3萬戶,可為農民增收8000萬元。

  5.農業(yè)產業(yè)布局區(qū)域化。全市特色產業(yè)發(fā)展面積462萬畝,溫室大棚1.4萬棟,形成了以舍力鎮(zhèn)、叉干鎮(zhèn)、大崗子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的花生、豆類產區(qū),以兩家子鎮(zhèn)、燒鍋鎮(zhèn)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的大撓子產區(qū),以紅崗子鄉(xiāng)、四棵樹鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的西甜瓜產區(qū),以大賚鄉(xiāng)、安廣鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的蔬菜產區(qū)的產業(yè)格局,特色產業(yè)村屯發(fā)展到189個。

  6.農業(yè)基礎設施現代化。全市現有大小機電井11067眼,其中大口徑機電井7941眼,灌溉面積136.2萬畝,占耕地面積的67.1%。

  7.農業(yè)勞動者現代化。全市以新型職業(yè)農民項目、科技入戶工程為載體,通過召開現場會、科技大集、科技資料、科技光碟、廣播電視專題講座等方式進行多種多樣的技術培訓形式,已開展農業(yè)技術培訓400多場次,培訓農民3萬多人次,培訓農技人員300人次,培訓科技示范戶1000戶,發(fā)放各類技術資料4萬余份。

  二、制約因素

  1.農業(yè)剩余勞動力的大量存在,勞動力素質低。全市農村勞務輸出近5萬人次,實現收入10億元,但是農村大量的農業(yè)剩余勞動力仍然沒有離開土地,短期打工的多,到城鎮(zhèn)、非農產業(yè)部門就業(yè)的少,土地無法高效流轉,而且農村勞動力素質偏低導致就業(yè)崗位選擇面狹窄。

  2.農業(yè)產業(yè)結構不合理,勞動生產率低。當前,我市土地經營大戶有1883戶,家庭農場151戶,其余基本上是一家一戶的小農經濟,難以形成帶動我市農業(yè)發(fā)展的規(guī)模經濟,勞動生產率低。

  3.農業(yè)生產技術水平落后。農民對生產的投入大部分仍然集中在土地與勞動的投入之上,普遍采用的是一種外延式的擴大再生產,粗放經營方式,廣種薄收,對生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞,導致水土流失、土地沙化、鹽堿化、旱澇等自然災害的加劇,從而削弱了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

  三、工作建議

  1.加強和提高農民整體素質。農民作為現代化的價值主體和創(chuàng)造主體,農民首先必須現代化,包括生產方式的現代化、生活方式的現代化和價值觀念的現代化。要發(fā)展農村的職業(yè)教育和成人教育,并把農村教育與精神文明建設結合起來,加速開發(fā)農村的人力資源,從根本上提高農民的整體素質。

  2.加大農業(yè)科技推廣力度,促進科研成果應用。著力建立一批不同形式、不同層次的依靠科技推進農業(yè)現代化建設的實驗區(qū)和示范區(qū),提高農民自覺接受和運用科技的積極性;推廣培育優(yōu)質、高產、專用品種,推動農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整;提高農產品加工技術,大力提高農業(yè)后續(xù)經濟效益,增加農民收入;開發(fā)生物技術和信息技術,大力推動農業(yè)高新科技產業(yè)化。

  3.推進農業(yè)機械化。把機械化作為農業(yè)現代化的中心環(huán)節(jié),逐步推行農戶土地經營權的租賃、轉讓、買賣和入股聯合等改革措施,實現土地大面積機械化規(guī)模經營。

  4.推進農業(yè)產業(yè)化經營,加快農業(yè)信息化建設。推廣“公司+農戶”“龍頭企業(yè)+基地”“公司+中介組織+農戶”等多種形式的農業(yè)產業(yè)化模式,強化“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的專業(yè)化生產模式。

  5.提高資源利用效率,實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。利用先進的農業(yè)生產技術、優(yōu)良的品種,建立適應區(qū)域特點的耕作制度、農業(yè)產業(yè)結構,同時加強科學管理,實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,加快農業(yè)現代化進程。

  作者單位:大安市農業(yè)局


  中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自:《現代農業(yè)》2017年第04期


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