我國推進特色小鎮建設的目的不僅在于改善人居環境，更在于可以帶動巨大的消費和投資需求，創造更多的就業機會。這項建設是全面建成小康社會的重要載體，是實現“中國夢”的重要路徑。
特色小鎮建設規劃是一個綜合的系統工程。科學、合理、系統、有序、因地制宜地設計發展方案是特色小鎮成功的關鍵。我們在推進特色小鎮建設時，必須始終注意到綠色發展方式、綠色生活方式是其中最根本的要素。
首先，要保持和彰顯小鎮的特色。小鎮規劃要順應地形地貌，融入山水林田湖等自然要素，彰顯優美的山水格局和高低錯落的天際線，嚴禁挖山填湖、破壞水系、破壞生態環境；要堅持按照綠色發展要求，有序推進特色小鎮的規劃建設發展。這是落實新發展理念、加快推進綠色發展和生態文明建設的重要內容。
其次，要尊重小鎮現有格局、不盲目拆老街區，保持小鎮宜居尺度、不盲目蓋高樓。在此基礎上，下細致功夫解決老街區功能不完善、環境臟亂差等問題。要避免采取將現有居民整體遷出的開發模式，而是建設小尺度開放式街坊住區，營造宜人街巷空間，適宜的建筑高度和體量。
第三，要傳承小鎮傳統文化、不盲目抄搬外來文化。小鎮建設應延續傳統風貌，注重保護歷史文化遺產，統籌小鎮建筑布局、協調景觀風貌、體現地域特征、民族特色和時代風貌；新建區域應延續老街區的肌理和文脈特征，形成有機的整體；新建建筑的風格、色彩、材質等應傳承傳統風貌，雕塑、小品等構筑物應體現優秀傳統文化；要活化非物質文化遺產，充分挖掘利用非物質文化遺產價值，建設一批生產、傳承和展示場所，培養一批文化傳承人和工匠，避免將非物質文化遺產低俗化、過度商業化；要體現文化與內涵，培育獨特文化標識和小鎮精神，增強文化自信，避免崇洋媚外，嚴禁建設“大、洋、怪”的建筑。
第四，推進特色小鎮建設應“一鎮一業”，防止盲目造鎮，防止誤入“大城市化”“房地產化”的歧途。小鎮建設應從產業入手，依據產業規劃確定城鎮規模，而非簡單地擴大基建規模。培育特色小鎮不能靠地方政府大包大攬，要遵循企業主體、市場化運作的思路，充分發揮企業主體作用，盡可能調動企業的積極性，讓企業成為特色小鎮開發運營的主體并全程參與特色小鎮的設計、規劃、建設、管理等過程，避免造出一座座“空鎮”“睡鎮”。
第五，推進特色小鎮建設應以人民實現安居樂業作為成功的最高評判標準。小鎮建設不可避免要重新整合資源、規劃設施、調整產業結構，更不可避免要招商引資，用產業化代替落后的生產力、用集約化提高落后的生產效率。但不管采用何種方法、手段，“有舒適的居所可住、有合適的工作可做”是特色小鎮建設必須堅持的兩個原則。整合后的資源，應該要創造出更多的就業機會，使人們能就地獲得滿意的工作。同時，輔以更好的文化設施、更好的教育、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務和更優美的環境，這樣才能算是成功的特色小鎮。
中國鄉村發現網轉自：經濟日報
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