實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首次提出，既很好地繼承了黨對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題一以貫之的重視，又創(chuàng)新部署了新時(shí)代的“三農(nóng)”新使命，為“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。早在2013年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記就深刻闡釋了“中國(guó)強(qiáng)富美”與“三農(nóng)”的關(guān)系，即“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美”。可見(jiàn)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是黨的戰(zhàn)略決斷，是順應(yīng)中國(guó)國(guó)情的必然選擇。振興鄉(xiāng)村呼應(yīng)了時(shí)代新發(fā)展，托舉了農(nóng)民新期望，是給“三農(nóng)”的最大利好。
鄉(xiāng)村是我們所有人的根，人類(lèi)的腳步都是從農(nóng)村踏入都市。作為中華古代文明根基的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，走過(guò)了幾千年漫長(zhǎng)的歷程，農(nóng)業(yè)一直在扮演供給者的角色，今天仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生深刻演變，人們也越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到它們是密不可分的“三位一體”的關(guān)系，不能相互替代。因此，補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，決勝全面小康，重在引領(lǐng)“三農(nóng)”同步現(xiàn)代化。
把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新要求。沒(méi)有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面和不牢固的。2017年中央一號(hào)文件指出：“農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過(guò)于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)?！边@就意味著，當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的核心問(wèn)題是供求錯(cuò)配。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持新發(fā)展理念，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線”。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高供給體系質(zhì)量和效益；還要調(diào)“優(yōu)”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，調(diào)“綠”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，在要素自由流動(dòng)和高效配置上求突破，保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旺盛活力。
構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代化新格局。進(jìn)入“十三五”時(shí)期，全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。農(nóng)村現(xiàn)代化是以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)和前提的，除此之外，農(nóng)村現(xiàn)代化還包含農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)化、政治民主化和農(nóng)村富裕化等。那種將農(nóng)村現(xiàn)代化簡(jiǎn)單地等同于都市化、城市化，或者認(rèn)為可以用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來(lái)替代農(nóng)村現(xiàn)代化的看法，都是不合適的。在人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展已成為新的社會(huì)主要矛盾的今天，鄉(xiāng)村振興尤其要強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，凸顯地方特色，重建鄉(xiāng)村文化自信，著力構(gòu)建宜居、宜業(yè)、宜游的“詩(shī)意棲居地”。
注入農(nóng)民現(xiàn)代化新動(dòng)能。農(nóng)民是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心力量。鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，歸根結(jié)底還是人的可持續(xù)發(fā)展，任何把農(nóng)民與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村分離開(kāi)來(lái)的做法都是無(wú)助于農(nóng)業(yè)安全的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是知識(shí)密集型的職業(yè)之一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者和經(jīng)營(yíng)者必須掌握一定的科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)。許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，要從事農(nóng)業(yè)必須要先獲得相應(yīng)的“綠色證書(shū)”，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是要培育一支具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思維和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的隊(duì)伍。為此，必須加速農(nóng)村的人力資源開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村的職業(yè)教育和成人教育，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民精準(zhǔn)培育體系，加大“新農(nóng)民”培育力度，加強(qiáng)文化功能對(duì)農(nóng)民的嵌入，著力塑造農(nóng)民的現(xiàn)代性。
總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村綜合發(fā)展戰(zhàn)略。潤(rùn)農(nóng)民，方有內(nèi)在動(dòng)力；興農(nóng)村，方可留住鄉(xiāng)愁；強(qiáng)農(nóng)業(yè)，方能平衡發(fā)展；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民現(xiàn)代化是相互彌補(bǔ)、相互促進(jìn)、不可分割的命運(yùn)共同體，必須同步推進(jìn)。
（作者：湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心長(zhǎng)沙基地 執(zhí)筆：朱輝 長(zhǎng)沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處處長(zhǎng)）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：湖南日?qǐng)?bào) 2018年1月20日
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
