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朱輝:鄉村振興必須三農同步現代化

[ 作者:朱輝  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2018-01-21 錄入:王惠敏 ]

    實施鄉村振興戰略的首次提出,既很好地繼承了黨對“三農”問題一以貫之的重視,又創新部署了新時代的“三農”新使命,為“三農”事業發展提供了強勁動力。早在2013年的中央農村工作會議上,習近平總書記就深刻闡釋了“中國強富美”與“三農”的關系,即“中國要強,農業必須強;中國要富,農民必須富;中國要美,農村必須美”。可見,堅持農業農村優先發展是黨的戰略決斷,是順應中國國情的必然選擇。振興鄉村呼應了時代新發展,托舉了農民新期望,是給“三農”的最大利好。

    鄉村是我們所有人的根,人類的腳步都是從農村踏入都市。作為中華古代文明根基的傳統農業,走過了幾千年漫長的歷程,農業一直在扮演供給者的角色,今天仍然是國民經濟的基礎。在農業現代化進程中,農業、農村、農民正在發生深刻演變,人們也越來越深刻地認識到它們是密不可分的“三位一體”的關系,不能相互替代。因此,補齊“三農”短板,決勝全面小康,重在引領“三農”同步現代化。

    把握農業現代化新要求。沒有現代化的農業,國家現代化是不完整、不全面和不牢固的。2017年中央一號文件指出:“農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾,突出表現為階段性供過于求和供給不足并存,矛盾的主要方面在供給側。”這就意味著,當前中國農業結構性矛盾的核心問題是供求錯配。習近平總書記強調:“要堅持新發展理念,把推進農業供給側結構性改革作為農業農村工作的主線”。進一步深化農業供給側結構性改革,既要加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高供給體系質量和效益;還要調“優”農業生產方式,調“綠”農業生產結構,推動城鄉融合,推進農村一二三產業融合,在要素自由流動和高效配置上求突破,保持農業經濟發展的旺盛活力。

    構筑農村現代化新格局。進入“十三五”時期,全面建成小康社會的重點和難點都在農村。農村現代化是以農業現代化為基礎和前提的,除此之外,農村現代化還包含農村工業化、城鎮化、環境優化、經濟體制優化、政治民主化和農村富裕化等。那種將農村現代化簡單地等同于都市化、城市化,或者認為可以用農業現代化來替代農村現代化的看法,都是不合適的。在人們日益增長的美好生活需要與不平衡不充分發展已成為新的社會主要矛盾的今天,鄉村振興尤其要強化“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,全面落實“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,凸顯地方特色,重建鄉村文化自信,著力構建宜居、宜業、宜游的“詩意棲居地”。

    注入農民現代化新動能。農民是推進農業農村現代化的核心力量。鄉村的可持續發展,歸根結底還是人的可持續發展,任何把農民與農業、農村分離開來的做法都是無助于農業安全的。現代農業是知識密集型的職業之一,現代農業的勞動者和經營者必須掌握一定的科學技術和管理知識。許多經濟發達國家,要從事農業必須要先獲得相應的“綠色證書”,我國農業現代化的關鍵是要培育一支具有現代農業思維和農業經營能力的隊伍。為此,必須加速農村的人力資源開發,進一步加強農村教育體系建設,大力發展農村的職業教育和成人教育,構建新型職業農民精準培育體系,加大“新農民”培育力度,加強文化功能對農民的嵌入,著力塑造農民的現代性。

    總之,鄉村振興戰略是鄉村綜合發展戰略。潤農民,方有內在動力;興農村,方可留住鄉愁;強農業,方能平衡發展;農業現代化、農村現代化、農民現代化是相互彌補、相互促進、不可分割的命運共同體,必須同步推進。

    (作者:湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心長沙基地  執筆:朱輝 長沙職業技術學院科研處處長)


    中國鄉村發現網轉自:湖南日報 2018年1月20日


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