中國2015年全國人均收入21966元,按國際貧困線標準,全國平均收入乘50%就是貧困線,貧困線為10983元,查一下2015全國農村居民家庭人均收入低于貧困線的有湖南丘陵區,河南、安徽、內蒙古、重慶、四川、廣西、山西、寧夏、新疆,陜西、云南、青海、貴州、甘肅、吉林、西藏等16個省份。即中西部的廣大農村均為貧民窟(貧困地區)。查一下全國所有大中城市及縣城的家庭人均收入均高于平均收入,城市能脫貧。
假如農村人口不減少,農村不發展工業產業,鄉村振興并不能讓農民脫貧(國際貧困線),農產品生產者與消費者1:1,一個消費者農產品年均消費不足1萬元,中國農產品產地價只占城市市場價的1/5即2000元,還有市場農產品總是由10%的農民生產,90%的農民生產的農產品不進入市場流通,這些家庭只要不務工經商沒有房租收入就會是貧困戶。
貧困區要脫貧,一是減少農業人口,二是發展工業。
發展工業這條路行不通,工業總是聚集在海港區及行政駐地,海港是自然形成的改變不了,行政機構搬遷到貧困區也是不可能的,官員也愛繁華優越宜居的城市。
減少農業人口是可行的,并且中國祖上三代全是農民,城市人口來自農民,進城失敗的少,當然有。中國搞過上山下鄉,城市青年進入農村定居98%失敗,看世界所有國家,農村人口均向城市定居,只有少部分富翁向農村定居,城市與農村自由定居的國家,貧民窟在城市,中國特殊的城鄉二元制,貧民窟在農村。
中國中西部丘陵山區,山地不適合機械耕作,紅壤黃壤酸粘板瘦,缺磷缺硼鋅更缺有機質,鐵鋁膠體毒害,中西部農村家庭種養分離,隨著時間的發展土地會更貧瘠。而這里有中國50%的耕地,60%的農村人口。
這里國家投入大量資金改善農村基礎設施,但依然改變不了教育落后,公共服務設施欠缺,務工收入為家庭主要收入,一邊是父母流動務工,忽視小孩的家庭溫暖與家庭教育,老人務農,30%的老人失能前選擇自殺的中西部農村 “貧民窟”。
國外是城市貧民窟,美國的貧民吃的政府給食物券,他們住的政府付租金并且明文規定標準,孩子吃住醫療上學全由政府負擔,城市才有工作機會才有脫貧的希望,家庭才有溫暖子女教育才會均等,防止世代貧窮,防止享受不到社會公共服務,失業率也不是很高,脫貧效率高。
中國學界認為農村貧民窟比城市貧民窟更好,農村脫貧效率比城市高,無非是眼不見為凈,讓這種貧窮世代相傳。
如果國家長期在城市修建貧民房,每戶免費一套房,特別是首都多建,讓高層官員天天看著施政,農村貧困戶自愿進城,進城免費職業培訓,失業發放救濟金與食材(政府直接產地采購),生病免費醫保,子女上學費用全免。雖窮但家庭完整,城市就業機會多致富機會多,子女教育均等能更快地融入城市,公共服務均等,城市產業工人逐漸增加,農村務農人口逐漸減少,農業現代化逐步實現,城鄉貧富逐漸消除。讓工業反哺農業,讓農民享受城市發展的紅利。
專家學者們,城市貧民窟好呢還是農村貧民窟好?
(作者單位:湘南生態農場合作社)
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