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程名望等:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)(1978~2015年):模型與實(shí)證

[ 作者:程名望?賈曉佳?俞寧?  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2018-10-22 錄入:王惠敏 ]

摘要:采用1978~2015年31省市(區(qū))面板數(shù)據(jù),運(yùn)用空間計(jì)量和增長(zhǎng)核算方法測(cè)算了農(nóng)村勞動(dòng)力省際轉(zhuǎn)移特征及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。研究發(fā)現(xiàn):農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)非農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)出貢獻(xiàn)率和社會(huì)總產(chǎn)出貢獻(xiàn)率分別為11.64%和10.21%,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使自身生產(chǎn)率提高4.49倍,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為7.93%,其中貢獻(xiàn)率主要來(lái)源于“胡煥庸線”以東地區(qū)(11.74%)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入地(16.11%)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的機(jī)理,一方面是產(chǎn)業(yè)效率差異帶來(lái)產(chǎn)出差額從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn),即增長(zhǎng)效應(yīng);另一方面是聚集效應(yīng)和干中學(xué)等學(xué)習(xí)效應(yīng)導(dǎo)致勞動(dòng)力素質(zhì)和技能提升,帶來(lái)勞動(dòng)者生產(chǎn)效率提升,即效率效應(yīng)。本研究既論證了改革開放以來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn),也為制度改革和市場(chǎng)化推進(jìn)導(dǎo)致的資源優(yōu)化配置的重要性提供實(shí)證結(jié)論。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率空間因素

一、研究背景與意義

改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng),創(chuàng)造了舉世矚目的“增長(zhǎng)奇跡”,其中生產(chǎn)要素優(yōu)化配置是其重要原因之一(蓋慶恩等,2015)。作為最具能動(dòng)性的生產(chǎn)要素,勞動(dòng)力的優(yōu)化配置、特別是農(nóng)村勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)之間和城鄉(xiāng)之間的優(yōu)化配置對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不可忽視(袁志剛、謝棟棟,2011;周國(guó)富、李靜,2013;徐建國(guó)、張勛,2016;程名望等,2016)。配第-克拉克定理表明,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)力會(huì)從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論也進(jìn)一步表明,勞動(dòng)力從生產(chǎn)率低的農(nóng)業(yè)部門向生產(chǎn)率高的非農(nóng)部門流動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要機(jī)制(Lewis,1954)。就中國(guó)事實(shí)看,農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力占比從1978年的70.5%降至2015年的28.3%,年均降速0.7%(中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,2016),表明農(nóng)村勞動(dòng)力快速向城市和非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移,并在中國(guó)獨(dú)特的戶籍制度下,形成數(shù)以億計(jì)的龐大農(nóng)民工群體。那么,如此大規(guī)模的勞動(dòng)力城鄉(xiāng)流動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)如何?或者說(shuō),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)到底有多大?回答該問(wèn)題,對(duì)于認(rèn)識(shí)中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)具有重要的意義。

二、主要內(nèi)容

本文在分析勞動(dòng)力省際轉(zhuǎn)移特征的基礎(chǔ)上,基于空間視角,采用空間計(jì)量和增長(zhǎng)核算方法,分析了1978~2015年中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力省際轉(zhuǎn)移的時(shí)空特征及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。首先,本文在考慮農(nóng)村轉(zhuǎn)出勞動(dòng)力與城鎮(zhèn)戶籍勞動(dòng)力異質(zhì)性的基礎(chǔ)上,建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的理論模型并進(jìn)行推導(dǎo),闡釋了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的機(jī)理。其次,基于《新中國(guó)農(nóng)業(yè)60年統(tǒng)計(jì)資料》、歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省市區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒、《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》(2009~2015)和第三至第六次人口普查數(shù)據(jù)等,推算并獲得1978~2015年除港、澳、臺(tái)以外的中國(guó)31省區(qū)市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及其轉(zhuǎn)移方向數(shù)據(jù)。進(jìn)一步地?fù)?jù)此做農(nóng)村勞動(dòng)力省際轉(zhuǎn)移時(shí)空特征分析,可概括為“一線兩區(qū)三地”:以“胡煥庸線”為界,線東為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移集聚區(qū),線西為稀薄區(qū);以勞動(dòng)力凈轉(zhuǎn)入比-1%和1%為標(biāo)準(zhǔn),可將31省區(qū)劃分為三大地區(qū):凈轉(zhuǎn)入地、凈轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出平衡地。最后,本文從全國(guó)和“一線兩區(qū)三地”層面,基于空間計(jì)量和增長(zhǎng)核算方法(Growth Accounting)測(cè)算了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

三、主要結(jié)論與政策建議

主要結(jié)論有:(1)1978~2015年間,隨著改革開放日益深化,中國(guó)非農(nóng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量呈上升趨勢(shì)。在大國(guó)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡背景下,農(nóng)村勞動(dòng)力省際轉(zhuǎn)移表現(xiàn)出整體上向“胡煥庸線”東部集聚、局部地區(qū)呈“核心-邊緣”結(jié)構(gòu)、省際轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出不均衡等顯著特征。(2)1978~2015年間,勞動(dòng)力對(duì)社會(huì)總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率達(dá)31.46%,表明勞動(dòng)力是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要生產(chǎn)要素。充分利用中國(guó)在勞動(dòng)力資源稟賦上的比較優(yōu)勢(shì),是中國(guó)實(shí)現(xiàn)快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要戰(zhàn)略之一。其次,勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)出貢獻(xiàn)率分別為31.47%和30.73%,表明農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的依賴性更強(qiáng)。在規(guī)模經(jīng)營(yíng)沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)的情況下,基于家庭經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依舊是中國(guó)農(nóng)業(yè)的重要特征,其對(duì)勞動(dòng)力的依賴性更強(qiáng)。(3)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)非農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)出貢獻(xiàn)率和社會(huì)總產(chǎn)出貢獻(xiàn)率分別為11.64%和10.21%。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使其自身生產(chǎn)率提高4.4887倍,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為7.93%,其中貢獻(xiàn)率主要來(lái)源于線東地區(qū)(11.74%);轉(zhuǎn)入地勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率最大(16.11%),平衡地次之,轉(zhuǎn)出地最低。該結(jié)論表明改革開放以來(lái),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。一方面,市場(chǎng)化的推進(jìn)促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置,農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入非農(nóng)部門就業(yè)主要從事“臟而重”的工種,且和市民存在“同工不同酬”現(xiàn)象(程名望等,2016),為改革開放以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出的貢獻(xiàn)具有歷史性和獨(dú)特性。(4)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的機(jī)理,是勞動(dòng)力資源在產(chǎn)業(yè)之間和城鄉(xiāng)之間的的優(yōu)化配置,一方面由于產(chǎn)業(yè)效率差異帶來(lái)產(chǎn)出差額從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn),即增長(zhǎng)效應(yīng);另一方面由于聚集效應(yīng)和干中學(xué)等學(xué)習(xí)效應(yīng)導(dǎo)致勞動(dòng)力素質(zhì)和技能提升,帶來(lái)勞動(dòng)者生產(chǎn)效率提升從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn),即效率效應(yīng)。

總的來(lái)看,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門就業(yè)的根本原因是非農(nóng)部門生產(chǎn)率高于農(nóng)業(yè)部門,只要兩部門的生產(chǎn)率差異存在,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至非農(nóng)部門就業(yè)的動(dòng)力就存在。目前,中國(guó)非農(nóng)部門生產(chǎn)率依舊大于農(nóng)業(yè)部門,故非農(nóng)部門對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的“吸力”仍然存在。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》公布的數(shù)據(jù),2015年全國(guó)總就業(yè)人口為77451萬(wàn)人,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員21919萬(wàn)人,占比28.3%。相比發(fā)達(dá)國(guó)家,以美國(guó)為例,2015年農(nóng)業(yè)就業(yè)人員為265.9463萬(wàn)人,占比1.65%;相比亞洲其它高水平發(fā)展國(guó)家,以韓國(guó)為例,2015年農(nóng)業(yè)從業(yè)138.2523萬(wàn)人,占比5.13%。比較可見,中國(guó)一產(chǎn)就業(yè)占比依舊較高,勞動(dòng)力存在繼續(xù)轉(zhuǎn)移的空間。因此,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,依舊是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。一方面,要繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)數(shù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn);另一方面,要提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),通過(guò)勞動(dòng)力質(zhì)量提升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。

四、邊際貢獻(xiàn)與未來(lái)拓展

就已有文獻(xiàn)看,一方面,已有研究主要是從全國(guó)層面解釋農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率,省際農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較少研究。另一方面,已有研究均基于完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模收益不變等假設(shè),將研究對(duì)象視為均質(zhì)和獨(dú)立的,忽視了空間因素的影響。本文的邊際貢獻(xiàn)和創(chuàng)新在于:一是基于現(xiàn)有可得數(shù)據(jù),對(duì)1978~2015年勞動(dòng)力省際轉(zhuǎn)移方向及轉(zhuǎn)移量進(jìn)行推算,并據(jù)此揭示勞動(dòng)力省際轉(zhuǎn)移的時(shí)空特征,創(chuàng)新性的把農(nóng)村勞動(dòng)力省際轉(zhuǎn)移特征概括為“一線兩區(qū)三地”。二是考慮空間影響,即承認(rèn)勞動(dòng)力流動(dòng)具有顯著的空間相關(guān)性,創(chuàng)新性的采用空間通用模型,分整體、兩區(qū)(胡煥庸線東區(qū)、西區(qū))、三地(轉(zhuǎn)入地、轉(zhuǎn)出地和平衡地)3個(gè)層面測(cè)算農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率及其區(qū)域差異。三是考慮農(nóng)村轉(zhuǎn)出勞動(dòng)力與城鎮(zhèn)戶籍勞動(dòng)力的異質(zhì)性,使得測(cè)算結(jié)果更符合中國(guó)實(shí)際和精確。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是改革開放以來(lái)制度改革和市場(chǎng)化推進(jìn)導(dǎo)致的資源在城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)化配置,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)“增長(zhǎng)奇跡”的重要源泉之一。因此,在持續(xù)推進(jìn)制度改革和市場(chǎng)化的假設(shè)下,基于劉易斯拐點(diǎn),考慮中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力完全轉(zhuǎn)移的情景,測(cè)算其還能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做多大貢獻(xiàn),是一個(gè)值得進(jìn)一步探討的重要課題。事實(shí)上,作者也正在進(jìn)行這一延續(xù)研究。

五、寫作、投稿、修改的過(guò)程與心得體會(huì)

圍繞公平和效率這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)永恒的主題,從資源優(yōu)化配置視角解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(效率問(wèn)題)和公共政策(公平問(wèn)題),是作者及其學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)擬完成的研究架構(gòu)和學(xué)術(shù)夢(mèng)想。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是勞動(dòng)力資源在城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)化配置,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)到底有多大,一直是作者想研究的核心問(wèn)題。對(duì)于這一問(wèn)題,作者采取“圍而不攻”的戰(zhàn)略,首先聚焦于研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題。但作者知道,研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移本身僅僅是一個(gè)手段,目的是研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)和影響。在持續(xù)10多年對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的專注研究后,2015年開始研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。該文算是水到渠成的研究成果,但寫作持續(xù)近2年,并反復(fù)修改。稿件于2018年暑假期間投給了《管理世界》,沒(méi)想到不到4個(gè)月就采稿。在此對(duì)各位專家學(xué)者提出的寶貴意見深表感謝,對(duì)《管理世界》編輯及工作人員道聲辛苦。

作者簡(jiǎn)介:程名望(同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)賈曉佳(同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)俞寧(斯坦福大學(xué)Freeman Spogli國(guó)際問(wèn)題研究所)


中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《管理世界》2018年第10期


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