中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，構(gòu)建新發(fā)展格局尤其要打好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板和鍛造長板，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展同樣如此，補(bǔ)短強(qiáng)長是確保農(nóng)業(yè)安全、糧食安全的基礎(chǔ)與保障。
首先，防止在種子和技術(shù)上“卡脖子”。“一粒種子改變世界”，充分說明了種子的重要性。保障糧食安全，關(guān)鍵在于落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫建設(shè)。要尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗。這反映了黨中央對“糧安天下”“種安農(nóng)業(yè)”的高度重視。種子是硬技術(shù)，現(xiàn)代種業(yè)廣泛研究和應(yīng)用生物工程技術(shù)。隨著轉(zhuǎn)基因工程技術(shù)的出現(xiàn)，自然物種資源在人類工業(yè)化、城市化浪潮中加速滅亡的同時(shí)，要警惕農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的加速消亡。眾所周知，我國是一個(gè)具有幾千年悠久歷史的農(nóng)業(yè)大國，種質(zhì)資源十分豐富，且千差萬別，為抗御自然災(zāi)害、減少生物病蟲害和抵御戰(zhàn)爭饑荒起到了無可替代的重要作用，是天然資源和農(nóng)耕勤勞智慧多重作用的結(jié)果，也是“浪花淘盡英雄”的選擇。然而，在“轉(zhuǎn)基因手術(shù)刀”面前，這些優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源顯得不堪一擊，經(jīng)不起“刀割”。相關(guān)部門對究竟有多少轉(zhuǎn)基因物種如果“底數(shù)不清”，這對農(nóng)業(yè)的安全性、農(nóng)產(chǎn)品的安全性、人類生存與生育的安全性值得評估和警醒。建立國家和省級的種質(zhì)資源庫，加強(qiáng)對自然物種和優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)種質(zhì)資源的保護(hù)，是開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)的基礎(chǔ)，也是種子技術(shù)攻關(guān)的應(yīng)有之義。隨著種子技術(shù)的不斷攻關(guān)，建議我國實(shí)行現(xiàn)代生物工程技術(shù)種子（品種）和自然淘汰篩選培育出來的優(yōu)良種子（品種）并行的制度，為“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)提供強(qiáng)大的“基因庫”和戰(zhàn)略貯備。
其次，防止在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上“卡脖子”。農(nóng)業(yè)要適應(yīng)發(fā)展格局的雙循環(huán)，同樣有一個(gè)產(chǎn)品“引進(jìn)來，走出去”的課題。要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并適應(yīng)消費(fèi)需求端的變化，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高到新的高度就成為必然。農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)與高肥、高藥、高耗、高損一脈相承，是時(shí)候?qū)⑵焚|(zhì)與單產(chǎn)并重，在科研立項(xiàng)、品種審定、技術(shù)評估、配套農(nóng)藝、媒體宣傳、輿論導(dǎo)向等方面轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展上來。我們應(yīng)當(dāng)看到，一些地方和部門樂于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，與品質(zhì)不無關(guān)系。因此，要在生物農(nóng)藥、低毒高效農(nóng)藥等藥肥使用上進(jìn)行源頭技術(shù)攻關(guān)，減少和控制面源污染。在技術(shù)上突破瓶頸實(shí)施新有機(jī)農(nóng)業(yè)和無公害技術(shù)，在土壤、肥藥、生產(chǎn)、加工、貯存、物流、保鮮等每一個(gè)環(huán)節(jié)上都防排“毒”，勢在必行、勢在可行。冷鏈物流是生鮮保鮮的重要一環(huán)，我國目前冷鏈物流僅20%，與發(fā)達(dá)國家差距較大。建議對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全精準(zhǔn)研究、技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)相隨、硬件配套“四管齊下”。
再次，防止在智能農(nóng)業(yè)上“卡脖子”。農(nóng)業(yè)的信息化、自動(dòng)化、智能化是發(fā)展的必然趨勢。我國精細(xì)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)效率的提高都有賴于技術(shù)進(jìn)步，特別是農(nóng)業(yè)智能化，在機(jī)械技術(shù)、核心部件、智能控制、數(shù)字化應(yīng)用等方面亦出現(xiàn)“卡脖子”現(xiàn)象，我們既要在無人機(jī)應(yīng)用農(nóng)業(yè)等方面強(qiáng)優(yōu)勢，更應(yīng)補(bǔ)足這些方面的短板。
作者系湖南省供銷合作總社巡視員
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《人民政協(xié)報(bào)》2020年12月24日
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