原題:浙江農(nóng)民增收快 源頭活水來自哪
國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊最新發(fā)布的年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2015年浙江省農(nóng)村常住居民人均可支配收入超2萬元,達(dá)到21125元,這已是浙江省農(nóng)民人均可支配收入連續(xù)31年位居全國各省、自治區(qū)首位。浙江農(nóng)民人均可支配收入超第一個萬元是2009年,如果從1984年算起(首次位居全國各省、自治區(qū)首位),是用了25年時間,而超第二個萬元則僅僅用了6年。黨的十八大提出了“2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番”的目標(biāo),按照目前的態(tài)勢,浙江農(nóng)民將提前4年實現(xiàn)收入倍增目標(biāo)。
和全國平均水平比較,浙江省農(nóng)村居民可支配收入總體上呈現(xiàn)了高基數(shù)高增長的特點,從絕對數(shù)看,浙江農(nóng)民收入是全國平均水平的1.85倍;而從增速上看,盡管2004年至2012年浙江農(nóng)村居民收入增速低于全國平均水平,但總體上相差不大。此外,對比浙江城鄉(xiāng)居民收入,浙江居民收入增長總體上體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基本要求,2007年以來,浙江城鄉(xiāng)居民收入比值持續(xù)降低,至2014年降至2.09,2015年進(jìn)一步降至2.07,預(yù)計在“十三五”期間,浙江將步入城鄉(xiāng)居民收入差距“1時代”。
浙江農(nóng)民收入的增速究竟來自哪些方面?從農(nóng)村居民可支配收入結(jié)構(gòu)或來源看,總體上體現(xiàn)了以下幾個特征:
一是工資性收入占主導(dǎo),對增速的拉動最為明顯。浙江是我國民營經(jīng)濟(jì)起步最早、發(fā)達(dá)程度最高的省份之一。憑借市場經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢,浙江省吸納了大量的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)。早在本世紀(jì)初,浙江農(nóng)村居民人均純收入中工資性收入占比就已超過當(dāng)前全國平均水平,從可支配收入的口徑看,2015年該比重已接近61.95%,并呈穩(wěn)步上升態(tài)勢。2015年工資性收入對農(nóng)村人口可支配收入的貢獻(xiàn)率高達(dá)75%,拉動農(nóng)民可支配收入增長6.75個百分點。
二是家庭經(jīng)營性收入是農(nóng)民增收的重要補充,且快速非農(nóng)化。家庭經(jīng)營性收入是浙江農(nóng)民收入的重要組成部分,2015年,家庭經(jīng)營性收入對浙江農(nóng)村居民收入的貢獻(xiàn)率達(dá)到7.25%,拉動農(nóng)民收入增長0.65個百分點。從全國的整體情況看,盡管家庭經(jīng)營性收入在農(nóng)村居民收入中的比重逐年下降,但仍占據(jù)主要地位,而就浙江的實際而言,家庭經(jīng)營性收入所占的比重遠(yuǎn)低于工資性收入,2015年僅為25.39%。此外,家庭經(jīng)營性收入來源還表現(xiàn)出快速的非農(nóng)化,按照可支配收入統(tǒng)計口徑,2014年,浙江農(nóng)村居民可支配收入中來自農(nóng)業(yè)的僅占30.34%。家庭運輸、零售批發(fā)、電子商務(wù)、餐飲服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的崛起已成為推動農(nóng)戶家庭經(jīng)營收入非農(nóng)份額大幅上升的根源。經(jīng)營性收入快速非農(nóng)化現(xiàn)象和我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整表現(xiàn)一致,2001年我省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重低于10%,并持續(xù)下降,至2014年僅為4.4%。
三是財產(chǎn)性收入貢獻(xiàn)呈下滑趨勢,仍需挖掘增收潛力。2010年,浙江農(nóng)民財產(chǎn)性收入占可支配收入的比重首次被轉(zhuǎn)移性收入超過,成為最低,2015年,浙江農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入對人均可支配收入的貢獻(xiàn)率為3.71%,拉動可支配收入增長0.33個百分點。“十三五”期間,如何通過拓寬農(nóng)民的財產(chǎn)性收入來源以實現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)應(yīng)給予充分的重視。
比較城鄉(xiāng)居民收入的構(gòu)成,可以發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入的差異是導(dǎo)致二者可支配收入差距大的主因。2015年全省居民財產(chǎn)性收入4079元,其中城鎮(zhèn)居民高達(dá)6048元,而農(nóng)村居民僅為608元,為城鎮(zhèn)居民的十分之一。進(jìn)一步比較城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)收入構(gòu)成,可知出租房屋凈收入和自有住房折算凈租金是城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入的重要來源,2014年合計占比達(dá)88.48%,而農(nóng)村居民這一比重僅為28.36%。
四是轉(zhuǎn)移性收入快速提高,但增收帶動作用仍有待提升。近年來,浙江農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入保持了最快的增長勢頭,占可支配收入的比重于2010年首次超過財產(chǎn)性收入,2015年為9.78%。但由于轉(zhuǎn)移性收入在農(nóng)民可支配收入中所占的比重過低,導(dǎo)致其對農(nóng)民可支配收入的拉動作用還有待提升,2015年僅為1.26個百分點,對可支配收入的貢獻(xiàn)率為13.98%。
對比城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入及其來源,2015年浙江城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入是農(nóng)村居民的2.9倍。2014年城鎮(zhèn)居民83.09%的轉(zhuǎn)移性收入源于養(yǎng)老金或離退休金,盡管養(yǎng)老金或離退休金同樣是農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入的最主要來源,但所占比重仍然偏低,外出從業(yè)人員寄回帶回收入和贍養(yǎng)收入是農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入的重要構(gòu)成。
總體而言,從浙江農(nóng)村居民可支配收入的來源可以看出,浙江農(nóng)民增速總體上屬于一種內(nèi)源式的增長模式,在整個經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下,農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)運行處于不斷調(diào)整當(dāng)中,這種結(jié)構(gòu)性調(diào)整不僅體現(xiàn)了浙江現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特性,對全國農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)后期的調(diào)整具有前瞻性意義。
針對浙江省農(nóng)民可支配收入的增長特點與態(tài)勢,筆者認(rèn)為:應(yīng)堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,以經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長作為農(nóng)民增收的重要基石;應(yīng)以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,鞏固工資性收入拉動農(nóng)民增收的支撐作用;應(yīng)推行農(nóng)業(yè)多樣化和多功能經(jīng)營,發(fā)揮農(nóng)戶家庭經(jīng)營性收入的重要補充作用;應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,拓寬農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入來源;應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,挖掘轉(zhuǎn)移性收入增長潛力。
附注:文中數(shù)據(jù)來自《浙江省統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》、中國統(tǒng)計局網(wǎng)站。
貢獻(xiàn)率=工資性收入增量/農(nóng)村居民人均可支配收入增量(以工資性收入的貢獻(xiàn)率為例)
拉動=貢獻(xiàn)率×增長速度
(作者系浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院院長、教授)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:浙江日報2016年1月20日
(掃一掃,更多精彩內(nèi)容!)