近日，李克強總理對全國優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進集體表彰大會作出重要批示。批示指出：各地區(qū)、各有關(guān)部門要深化體制機制改革，著力穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè)，切實維護勞動保障權(quán)益，有序推進農(nóng)民工融入城市，讓發(fā)展成果更多惠及全體農(nóng)民工。借春節(jié)返鄉(xiāng)的機會，記者走訪了一些農(nóng)民工家庭，并根據(jù)了解到的情況采訪了相關(guān)學(xué)者。
透過農(nóng)民工遷徙觀察中國
記者觀察到，在農(nóng)村，互聯(lián)網(wǎng)、智能手機、現(xiàn)代化廚具、空調(diào)供暖等現(xiàn)代化元素基本上都是由返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶來的。“家里開始飲用純凈水、做飯炒菜用好的食用油、少吃鹽等都是在外打工的孩子告訴我們的。”有農(nóng)民老伯這樣告訴記者。可以說，農(nóng)民工直接促進了農(nóng)村消費習慣的轉(zhuǎn)變和生活方式的現(xiàn)代化。
“人的流動，不僅帶來物質(zhì)層面的交換，而且意味著思想觀念、生活方式等精神層面上的交流。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院教授葉敬忠告訴記者，農(nóng)民工走出村落，在城市工作、生活，其本身就是城鄉(xiāng)兩種文化的融合體，因此也就促進著城市與農(nóng)村在文化和生活方式等多方面的溝通，不同思想的碰撞有時候可能會產(chǎn)生沖突，但最終結(jié)果是達到相互形塑、相互融合、共同發(fā)展。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曹和平認為，在城鄉(xiāng)一體化過程中，農(nóng)民工成為最具有典型性特征的群體，他們的流動和遷徙，成為觀察中國經(jīng)濟、社會發(fā)展的主要參照之一。東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所教授鄔志輝表示，“多數(shù)出去打工的人是農(nóng)村中受過教育、具有一定技能的群體，他們奔波于城鄉(xiāng)之間，自然成為城市和農(nóng)村相互了解、相互促進的中堅力量。”
定居二三線城市成趨勢
在接受記者采訪的農(nóng)民工當中，多數(shù)打算或已經(jīng)采取了“在一線城市打工，在二三線城市買房”的迂回路線。
對此，曹和平表示，“一線城市擁有密集的知識場、智力場和廣闊的發(fā)展機遇，可以迅速提升自我發(fā)展能力。但高房價和高消費等使農(nóng)民工在一線城市留下來較困難。二三線城市的房價、消費較低，農(nóng)民工返回二三線城市后還能促進這些城市發(fā)展。”葉敬忠認為，“目前看來，在一線城市打工，在二三線城市買房，是農(nóng)民工的理想選擇，對地方經(jīng)濟發(fā)展也有利。但是，我們要看到農(nóng)民工在二三線城市購房是出于結(jié)婚的要求，其本人卻常年在別的地方打工，當這些人返回到置房的二三線城市，該地是否能夠提供相應(yīng)的就業(yè)、醫(yī)療等保障應(yīng)該引起我們重視。”
總體來看，定居二三線城市正在成為一種趨勢。鄔志輝認為，“隨著經(jīng)濟進一步發(fā)展，農(nóng)村容納人口的數(shù)量是一定的，大部分農(nóng)民工返回農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動已不可能。”
為農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)打好基礎(chǔ)
鄔志輝認為，國家和政府要加強對農(nóng)民工問題的研究，并能夠預(yù)測未來的整體走勢。葉敬忠提出，當前農(nóng)民工問題主要有兩個方面：第一，流動人口本身在城市的工作、生活保障、福利的問題；第二，隨著時間發(fā)展將會進一步顯現(xiàn)的留守人口問題。“當前，我國現(xiàn)代化已發(fā)展到一定程度，有能力、有空間、有精力來應(yīng)對這些問題。最重要的是能夠真正站在農(nóng)民工的角度去思考他們面對的問題。正所謂，心到才能事到。”
學(xué)者表示，在積極解決農(nóng)民工在城市中的待遇問題時，更應(yīng)同步加快中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，讓農(nóng)民工有更多的選擇。“農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)需要以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，這是一個前提條件。如果農(nóng)民工在外務(wù)工，有了一定的知識、技能、經(jīng)驗和資源，在相關(guān)政策支持下，也可以自己回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”鄔志輝表示。
農(nóng)民工融入城市總是會存在各種各樣的身份認同困難。對此，曹和平表示，文化和生活上的差異并不是不可跨越的。現(xiàn)代化過程中，價值觀呈現(xiàn)多元化，有積極的也有消極的，我們應(yīng)該看到正面的，摒棄非正面的。平等、公正是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容之一，無論是在城市還是鄉(xiāng)村，農(nóng)民工都應(yīng)該享有同樣的社會待遇。正是在這種意義上，在發(fā)展允許、財政允許的情況下，應(yīng)盡快為農(nóng)民工解決戶籍、社保、醫(yī)保、子女上學(xué)等問題，盡快消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國社會科學(xué)報
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