1、多重資源及要素與農民土地進行突破性體制融合，創造資源匯聚、價值疊加效應，成為國家加快推進農業現代化的有效抓手
中國農業現代化創新農業經營主體是關鍵的關鍵，農業現代化不能成為農民自己的現代化，農民群體自身難以承擔起中國農業現代化的歷史使命，不能把農民群體作為發展中國農業現代化的主力軍和生力軍；組織化是農業現代化實現創新發展的最關鍵要素；需要多項要素實現多重融合。
在現有國情條件下。“加大創新改革力度，推進農業現代化建設”不能停留在戰略思想層面，而應當在戰術執行的頂層設計路線圖中找到抓手。政策再好，沒有組織化落實，都是空話。中國的農業現代化，學不了歐州和美國，也學不了日本和南韓，中國農業現代化必須是突破創新，更不能直接照搬國外家庭農場的經驗。發達國家的農業現代化起步于后工業化時代。我國的農業現代化剛剛起步，就面臨互聯網、物聯網、大數據全球經濟一體化時代。
由大企業家及大型工商企業領銜創建與農民建立緊密型利益聯結關系、廣泛應用前沿生態科技成果的大型農糧種植集團策略與執行體系，是新常態下轉變農業發展方式和發展路徑，建設“新型農業經營主體”的突破性體制創新。將人才、文化、組織、資本、信息、科技、模式、體制等資源和要素與農民、土地資源深度融合，可實現多重資源匯聚。
同時，還能對保障國家糧食安全和提高糧食品質、加快以人為本的城鄉一體化和農業現代化協調發展、有效控制農業面源污染、穩定保障農民持續性收益等協調解決“三農”問題形成有效落地的抓手，創造價值疊加效應。為工業反哺農業建立落地執行載體，推動主糧種植產業發展方式和發展路徑突破性創新。
2、催生內生經濟增長動力，創造20萬億級價值投資雙向多贏新引擎，有效拉動內需，減緩經濟下行壓力
未來十年，按照“新企農人”戰略發展理論及頂層設計的深刻洞察，中國將再創造一個20萬億級以上的、由政府和民間多元投資形成的新農業價值投資協同生態圈，價值遠大于前十年基礎設施投資產生的投資拉動效應，這不僅可以大幅度加快國家農業現代化進程、更為經濟下行復蘇提供巨大的投資與創造并舉的雙向及多向疊加發展機會。
由政府和民間多元投資形成的新農業價值投資協同生態圈，價值遠大于前十年基礎設施投資產生的投資拉動效應。這不僅可以大幅度加快國家農業現代化進程、更為經濟下行復蘇提供巨大的投資與創造并舉的雙向及多向疊加發展機會。
3、助推以人為本的城鎮化，有效拉動房地產及相關行業，促進農民就業和城里人下鄉的雙向流動
以資源匯聚、價值疊加的顯著成效拉動新型城鎮化建設，為工商業和房地產業提供新經濟增長點，為信息化和工業現代化、創造內生經濟循環的雙向和多項價值投資，在推動農糧產業生產方式轉型發展的同時減緩國家經濟下行壓力，創造價值的新經濟投資增長點，對推動整個國民經濟調結構、轉方式；推動創新驅動、體制機制度改革都將產生巨大影響。
占據國民經濟相當比重的、處極度經濟低迷狀態的房地產及相關行業的內部組織結構、產業模式、運營理念、管理風格及資源要素特別適合直接轉型進入農糧產業，更可能通過投資糧食種植、創建農業種植集團進行農業現代化和新型城鎮化的雙重多邊建設，這可以體現多重價值和創造多邊綜合效應，完全有可能在整個中國的廣大鄉鎮再創十年輝煌。
4、打造大型農業企業集群，提高中國農業的國際競爭力、話語權、競價權
作為糧食消費大國，我國已成為糧食進口大國，但沒有建立起與之相應的國際競爭力和競價權。全球四大糧商美國阿丹米、邦吉、嘉吉和法國路易達孚，控制著世界谷物交易市場80%的份額的國際背景下。要掌握糧食貿易中的主動權和話語權，就要在全國各主糧產區形成幾百個集約土地百萬至千萬畝的種植、加工、銷售一體化的農糧航母企業集群。
中國的16億畝主糧種植土地面積中應當規劃出8—10億畝進行大型農糧企業集團的創建，加上良好政策支持及市場化歷煉，就將有可能催生造就出一批雄踞全球的、具有充分話語權及掌控能力的巨頭級的跨國農業企業集團。其集群效應將極大提高中國農業在國際市場的競爭地位。
跨國農業企業集團積極走出去參與國際競爭，在競爭中要提高話語權。走出去不是走出去做農民，而是走出去做國際糧商，開展糧食倉儲、物流、加工、貿易等方面的國際合作，進行全球化布局，在與國際大糧商的同臺競爭中不斷提升競爭能力。走出去參與國際農產品期貨市場，增加國際農產品定價權和話語權。
5、推動中國農糧產業完成從資源農業向產業農業再向資本農業的跨越，將創造百萬億市值的超級農業資本版塊
未來十年，按照“新企農人”戰略發展理論及頂層設計的深刻洞察，中國這個占世界總人口四分之一的糧食消費大國，也將因為一大批農業集團走進資本市場，形成“風險共擔、利益均沾”的利益共同體，而極有可能創造出資本市場前所未有的百萬億市值的超級農業資本版塊。農業集團通過資本市場重組、并購盤活農村巨額集體資產，促進農村經濟結構調整。
通過在資本市場上的運作，在農業產業化經營的各個環節之間建立起相互持股、參股、控股關系，形成以資本為紐帶的利益關聯機制，讓農民以股東的身份參與到農業產業化經營中去。極有可能會有超過1.5億戶農民成為農業上市公司的農民股東。將農產品的生產、加工、銷售聯結在一起，形成產加銷一條龍、貿工農一體化的利益共同體。通過這個途徑，使第二、第三產業的利潤向農業產業轉移，使農民真正分享到加工和流通環節的利潤。
6、推動農村優良政治、社會、文化生態的再繁榮
“新企農人”戰略發展體系及產業化實施路線圖更重要協同價值還在于：因為一大批有國家情懷和社會責任感的企業家、科學家、管理團隊及各行各業的精英人群及眾多的有文化的年輕人走向了農村，因為在中國農村形成了浩瀚的先進生產力要素的資源匯聚，在推動中國農業現代化的過程中，必然向農村形成相當程度的正能量的擴散和先進文明及優良價值觀的滲透，也必將深刻變革糧食主產區這一中國最底層廣大農村的政治生態、社會生態、文化生態、經濟生態。對推動扶貧開發、對改變農村社會綜合治理結構、保障民生等基本國策的有效落地實施都將產生價值影響。同時，將以資源匯聚、價值疊加的顯著成效直接拉動美麗鄉村新型城鎮化建設。
7、以更前沿的“大眾創業、萬眾創新”理念，建議在黑龍江等農業大省率先創建多元持股結構的、與農民建立了緊密型利益聯結關系的大型農業種植集團
新常態經濟背景下的大眾創業和萬眾創新，絕對不僅僅是創業者的投資創業和新產品、新技術的挖掘創新，更重要的是文化、理念、價值觀以及發展戰略、發展模式的探求和創新！是必須要探求并找到對農業及主要傳統產業進行結構改造和整合升級的牛鼻子！是必須要匯聚全黨和全社會的哲學智慧，高水平的設計出即體現高端戰略思想、又可執行、可操作、可以形成可靠抓手的、中央宏觀政策導向下的關鍵行業和重點領域的發展路線圖。
黑龍江的情況和南方省份不同，對于這樣一個以2億畝大面積連片土地、基本以種植水稻、玉米、大豆、小麥等主要作物的糧食生產大省，大集團大面積種地，不但應當獲批，甚至應能得到超常的支持。這樣的中型和大型農糧產業集團的宏觀調控能力、人才積聚能力，資金籌措能力、品牌建設能力和市場營銷能力，是“種糧大戶”、“家庭農場”和“農民專業合作社”無法相比的，可以較快和較高水平的體現出戰略農業、科技農業和規模農業的現代大農業經營氣概和經營水平。
8、以組織化落實控制“面源污染”
新型農業經營主體的農業種植集團，創新體制機制防治農業面源污染。發展多種形式適度種植、輪種、休耕制度，構建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的新型治理體系。形成的良法、良種、良機、良藝、良肥、良藥綜合配套的高效生態農業種植集成技術創新體系。根本上轉變農業作業方式，防治農業面源污染。
創新農糧產業科技支撐方式，以全新商業模式的“科技產業化”代替現在普遍存在的“科技產品化”農業科技推廣模式——針對諸多項生態農業技術集成及自主知識產權的生態解毒降殘留技術均需要通過葉面噴霧的方式實施的情況，改變當前普遍的農資代理銷售、農民粗放配比操作不精細噴施的現實情況，組建聯盟體制的葉面噴霧專業化合作社，實施專業團隊依托核心技術進行的科技作業。即實現核心技術和技術產品的封閉運營，又通過精細化組織和施工技術管理達到相對理想的操作水平，以保障高產高效目標的實現。
9、為了保障“新企農人”發展模式頂層設計順利實施，建議政府出臺相關的法律法規
大集團大面積種地在符合“農地農用”、“農地農民用”這兩個政策的同時，也需要國家新的相關法律法規來保障農民的利益，及保障“新企農人”發展模式頂層設計順利實施。因此，建議政府前期先以“農業企業集團種植規范或暫行辦法”的形式出臺相關政策，待試點后出臺“農業企業集團種植法”相關法律。
企業家階層下鄉種糧的頂層設計突破性創新必須以法治思維全面推進。
作者簡介：孫北國，創聯新農業智庫創始人、首席研究員
中國鄉村發現網轉自：創聯新農業智庫
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