我想談談我正在做的關于精準扶貧跟教育質量的問題。扶貧有兩個主要任務,一個是把現在的貧困人口收入、生活保障等等提上去;另外一個是不讓貧困代際相傳。假如做到這一點,那么我們的扶貧就是一代人的問題,當然未來有相對貧困。如果讓貧困家庭的下一代不貧困,那這個社會就是一個階層流動的社會,因為其他原因貧困的人可以另想辦法解決。所以阻止貧困的代際相傳,是當前精準扶貧工作非常重要的領域,而這個往往通過找貧困家庭、建檔立卡還不夠。現在解決貧困代際相傳所采取的基本辦法是教育補助。比如說現在所有的基礎教育(小學到初中)全部免費,貧困地區還有免費午餐,甚至住校都有補助。另外如果是貧困家庭的孩子,上高中也能免費,上幼兒園、大學也有各種補助。所以目前國家在教育方面的精準扶貧投入了很多,而且這也是值得的,甚至是很有必要的。
但現在還面臨一種情況:現在很多貧困家庭的孩子沒上完初中就輟學了。《財新周刊》在一篇封面文章《他們為何棄學?》中提到,每年貧困地區有300萬以上的孩子初中沒畢業就輟學外出打工。表面來看出去打工就能擺脫貧困,但這些人沒有得到很好的教育,在現在這個年齡段中又處在社會最底層,未來肯定是社會里是最貧困的人,貧困就會一代一代傳下去。至于這么快輟學,恐怕還不完全是因為家庭貧困,而是因為厭學,因為現在上學不但不用花錢,甚至還有補助。很多貧困地區的孩子小學基礎并沒有打好,上了初中以后就會跟不上,而在學校那種非常應試、只關注好學生的情況下,這類人群根本得不到關心和幫助,那他們自然會覺得出去打工更加有用,這是普遍現象。我們經過調研發現,這篇文章確實跟很多貧困地區的現實情況相契合。
這里涉及到進行知識扶貧的時候,不僅要解決“學生沒有學上”、“不能免費上學”、“因家庭貧困上不起學”這樣的問題,還要解決教學質量問題。保證貧困地區的學校教育質量,讓學生對學習有信心、有興趣,才能有可能讓學生上到初中、高中,甚至再往上走。如果不解決這個問題,那貧困代際相傳的問題可能還會愈演愈烈。從某種意義上來說,保證貧困地區的教育質量,比讓貧困地區的孩子有學上、保證學校硬件設施更難,這不僅是中國問題,也是全世界的問題。
過去做希望工程時,我們總說很多貧困地區的學生根本沒有正常的教學環境,現在這些問題大體上都解決了,甚至很多農村學校的硬件配置好過城市學校。但真正能提高教學質量的是師資力量,這個問題比硬件更難,因為貧困地區很難能留住優質教師。首先,當地就很難出優質教師;第二,就算這里有,也很快會被城里拉走。也就是說,要解決教育公平的問題,用傳統的辦法是無解的。不僅農村是這樣,城市也是這樣。即使在北京,學校之間的差別也非常大,因此為了上一個好學校,很多家長都花重金買學區房。
我們現在也在做一些民間實驗,希望能解決貧困地區的教學質量問題。三年前我們嘗試了一個“互聯網+”的辦法:把北京人大附中的課,用互聯網的方式直接傳到全國近20個省的200個鄉村學校去,讓這些學校的學生直接通過大屏幕接受教育。一開始很多人都反對這個實驗,認為這些貧困地區的差生根本不能和人大附中的好學生相提并論,肯定會失敗。一開始我們用直播上課,過了一段時間發現確實有問題,因為人大附中的課程太高端,學生每天上課像看電視,無法集中精神。后來貧困地區的老師提出一些改進:我們頭一天把人大附中的課程錄下來放到網上,當天晚上這些老師先自己看一遍,把鄉村學校不需要掌握的知識和太難的議題都剪掉,第二天再放給學生看。當人大附中的老師講完課時,剛把問題提出來,當地老師就馬上把視頻聲音關掉,讓學生也參與回答,由此來判斷學生是否掌握。如果發現學生有不懂的地方,就進行二次講解。一個學期以后,我們發現實驗效果非常好,學生的學習情況發生了很大變化,平均成績提高了20分以上。
對互聯網來說兩百個學校和二十萬個學校是一樣的。既然人大附中的實驗這么成功,那為什么不能把所有好學校的課都錄下來放到網上,讓當地老師根據個人喜好和學生情況挑選更加適合的版本來授課?這不僅適用于農村學校,也同樣適用于城市里的打工子弟學校。我們現在率先用這種方式,來研究教育中最難解決的問題。一旦實驗成功,我們就可以向國家推薦,率先來解決這個問題。當然這又涉及到一個新的問題:把互聯網拉到農村也很困難,所以我們現在在做“電子書包”的實驗,即給每個學生發一個平板電腦,平板電腦里有所有的課本、老師講堂、作業。有人說連城里的孩子都沒有平板電腦,更何況在貧困的農村,但這不是不可能實現?,F在普通的平板電腦市面價格是600元,而目前每年給貧困地區中、小學發的免費課本就將近300元。如果對平板電腦合理利用,那這絕對比發免費課本更有意義。
面對這些高科技,現在傳統的辦法是,先由一線城市當中最好的學校做試點,成功之后再逐漸轉移到二、三線城市,最后才輪到農村。那為何我們不能先從那些最需要幫助的貧困地區開始,讓他們先用到最先進的東西?按照聯合國的說法,未來的貧困主要是“數字鴻溝”。這并不是說誰掌握了互聯網,誰就掌握了未來。而是按照目前這種做法,越是貧困的地方越后掌握高科技,最后又因為沒上過小學、中學,而對現在這些電子的東西一竅不通,再次成為社會底層。
當然這種率先在貧困地區開始的實驗,最終一定是要由政府來做。我們也可以先在社會上做一些試點,比如找一些生產平板電腦的企業家,尋求他們的幫助,一起來推動這個實驗,讓貧困不存在,不僅只是一個夢想和口號,而真的能在中國成為一種現實。
作者系國務院參事、友成企業家扶貧基金會副理事長
中國鄉村發現網轉自:鳳凰網
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