20日從安徽省紀(jì)委獲悉,該省各市、縣已陸續(xù)開展“酒桌辦公”專項(xiàng)整治工作,規(guī)定省內(nèi)公務(wù)接待除外事、招商活動(dòng)外,一律不準(zhǔn)飲酒,酒桌禁令成了安徽官場(chǎng)上的一條高壓紅線。(中國(guó)新聞網(wǎng)6月20日)
曾幾何時(shí),“喝的是酒,噴的是口水,講的是關(guān)系,辦的是事情”一句順口溜,道出了部分領(lǐng)導(dǎo)干部放不下“不吃喝不辦事、不給好處不做事”的錯(cuò)誤權(quán)力觀。儼然把貪圖享受、吃喝玩樂當(dāng)成公職人員的應(yīng)有“福利”,總是想方設(shè)法找酒喝、找飯吃,擺脫不了以權(quán)謀私的“心魔”。報(bào)道稱,安徽省紀(jì)委為改進(jìn)中央巡視組在“回頭看”中反饋的“酒桌文化尚未得到有效治理”情況,在全省各市、縣開展“酒桌辦公”專項(xiàng)整治工作,規(guī)定除外事、招商活動(dòng)外,一律不準(zhǔn)飲酒。筆者以為,此舉值得一贊,并期待“禁酒令”能成為官場(chǎng)酒文化轉(zhuǎn)變的風(fēng)向標(biāo)。但也略有一絲疑慮,“禁酒令”就真能讓“酒桌文化”循規(guī)蹈矩?
沒有最好,只有更好。其實(shí)說(shuō)到帶“最”的法律法規(guī)或是出臺(tái)的地方禁令,還真不在少數(shù)。什么“史上最嚴(yán)禁煙令”“最嚴(yán)環(huán)保法”“史上最嚴(yán)格的洋奶粉新規(guī)”“最嚴(yán)限宴令”“最嚴(yán)限桌令”“最嚴(yán)減負(fù)令”等等如是,可謂琳瑯滿目。然言“者諄諄,聽者藐藐”大有人在。一些黨員干部總會(huì)動(dòng)起歪腦筋,要么念念不忘既得利益,對(duì)禁令存在抵觸情緒和變通心思;要么部分監(jiān)督部門對(duì)規(guī)定在執(zhí)行的過程中,往往是“雷聲大,雨點(diǎn)小”,文件里寫得很嚴(yán)厲,開會(huì)時(shí)講得很堅(jiān)定,可到了飯桌上卻依然是我行我素,酒杯照端不誤。讓“禁酒令”也淪為一紙空文。于是,酒場(chǎng)相陪,用“酒精”考驗(yàn),衡量一個(gè)人忠實(shí)、耿直,更是情到深處的“檢驗(yàn)”。
寧傷身體,不傷感情,舍命陪君子?!熬谱擂k公”看似酒在“作怪”,是酒惹得“禍”,制定“禁酒令”讓人快意。然,我不殺伯仁,伯仁因我而死。筆者以為,酒實(shí)在很“冤”,問題的“元兇”不是酒,而是不合理的公務(wù)接待、財(cái)政管理、對(duì)權(quán)力束縛。時(shí)下,一些官場(chǎng)酒文化盛行,迎來(lái)送往、檢查評(píng)比、升職加薪、培訓(xùn)參觀、喬遷慶典等,都成了“酒桌文化”的由頭?!盁o(wú)酒不成席”“酒品看人品”,什么“能喝三兩喝半斤,這樣的同志我放心;能喝半斤喝八兩,這樣的同志要培養(yǎng)”。酒,在公務(wù)接待中被賦予了太多的“意義”,為此,“酒桌文化”屢禁不止也就不奇怪了。
上行方能下效。任何禁令一經(jīng)發(fā)布,必須保證落實(shí),做到令行禁止,板上釘釘,才能起到禁令的威嚴(yán)和震懾。毋庸置疑,十八大以來(lái),隨著查出力度加大,一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部“酒場(chǎng)文化”有所收斂,但也不排除自身不自律,抵擋不住酒精的誘惑者。再加上面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)基層接待人員必會(huì)“舍命陪領(lǐng)導(dǎo)”雙重原因,勢(shì)必導(dǎo)致“酒桌文化”生生不息。試想,若是領(lǐng)導(dǎo)不端杯,基層的同志們自然也沒了端杯的借口;若是管理要到位,落到實(shí)處,形成制度,把嚴(yán)報(bào)銷關(guān)口;若是加強(qiáng)監(jiān)督,以抽查、暗訪等形式定期不定期對(duì)高檔餐飲場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有貓膩和打“擦邊球”等行為嚴(yán)肅處理。那么,何愁“酒桌文化”不循規(guī)蹈矩?
綜上所述,加強(qiáng)“酒桌文化”規(guī)范,既是維護(hù)黨和政府形象的需要,也是保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的需要,更是順應(yīng)民心的需要。而要讓“酒桌文化”在“禁酒令”規(guī)范下讓循規(guī)蹈矩,從而根治“酒桌辦公”的痼疾,關(guān)鍵要完善監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算約束。因?yàn)檎f(shuō)一千道一萬(wàn),最終公務(wù)接待的核心是財(cái)政制度問題,而落實(shí)禁酒令的根本方法就是讓預(yù)算軟約束硬起來(lái)。另外,千萬(wàn)別讓“禁酒令”淪為“紙上談兵”,否則會(huì)讓人民群眾的期望落空,也會(huì)嚴(yán)重傷害了政府的公信力和法律的權(quán)威。
作者單位:四川北川縣組織部
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