習近平總書記在一些會議、基層調研以及發表的文章中，關于脫貧攻堅黨建工作發表了一系列重要講話，筆者認為，這些的講話精神的要點可歸納為“三大理念”即“黨建為啥建”、“黨建怎樣建”、“黨建建什么”。
把貧困地區實現好、維護好、發展好貧困群眾的根本利益作為黨建必須始終遵循的宗旨、方向和目的，助推精準脫貧,精準解決“黨建為啥建”的問題。
習近平在當選總書記后的第一次公開講話就重申：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”習近平總書記曾指出：“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求?！绷暯娇倳浉嬲]全黨：“經濟發展了，人民生活水平提高了，不等于黨同人民的聯系就更加密切了、必然密切了，有時候反而是疏遠了。”做好扶貧開發工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現，也是黨和政府的重大職責。將扶貧開發與基層組織建設有機結合起來，把黨建優勢轉化為脫貧優勢，把黨建成果轉化為脫貧成果。深入開展“掛包聯駐”，確保每個貧困縣、貧困村、貧困戶都有黨員干部結對幫扶。要組織動員并整合人才和人力資源，集中到貧困地區幫貧困人口脫貧，在貧困鄉建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊，配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任，保證貧困戶有人幫、有人扶。依托農村遠程教育、黨建微信群、“兩學一做”學習教育和扶貧便利軟件系統等平臺，大力宣傳惠民政策，把農村改革、惠農、扶貧、保障等政策向群眾講清講透，做到每個貧困戶至少有1個政策“明白人”；依托“三會一課”、學習研討、“黨員活動日”等活動載體，廣泛開展自力更生、艱苦創業、脫貧爭先、感恩勵志等教育；依托特色產業村、種植大戶、脫貧示范戶現身說法，引導貧困黨員群眾堅定脫貧致富的信心決心，積極投入人力物力參與扶貧開發項目；依托“走進群眾、改進作風、解決難題”活動，推行“農事村辦”,讓每一名黨員都成為帶領群眾脫貧致富的開路先鋒，努力走出“脫貧攻堅黨旗紅”黨建扶貧新路子。
把貧困地區黨的中心任務來加強和改進黨的建設，確保黨建工作始終服務于脫貧攻堅戰的發展,助戰精準脫貧,精準解決“黨建怎樣建”的問題。
2015年6月18日，習近平總書記在貴州聽取對“十三五”時期扶貧開發工作和經濟社會發展的意見和建議時提出，“堅持黨的領導，發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢，這是我們的最大政治優勢。要強化扶貧開發工作領導責任制，把中央統籌、省負總責、市(地)縣抓落實的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制，真正落到實處。黨政一把手要當好扶貧開發工作第一責任人，深入貧困鄉村調查研究，親自部署和協調任務落實。”“做好扶貧開發工作，基層是基礎。要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的有效組織措施，要做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。工作隊和駐村干部要一心撲在扶貧開發工作上，有效發揮作用。”各級黨委政府要緊緊圍繞加強農村基層黨組織的領導核心地位和發揮戰斗堡壘作用，堅持以黨建為統領，突出問題導向，強化務實舉措，通過抓組織、強根基，抓示范、強帶動，抓基礎、強保障，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保障。明確各級黨委政府是精準扶貧的工作主體，堅持把“兩學一做”同脫貧攻堅工作相結合，充分發揮黨建扶貧在脫貧攻堅戰中的關鍵作用，完善村級黨組織配套設施，配齊配優“兩委”班子，調動村班子及駐村“第一書記”的積極性，真正發揮基層組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。
把貧困地區黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設相互促進，從整體上提高黨的建設水平,助力精準脫貧,精準解決“黨建建什么”的問題。
2015年2月13日，習近平總書記在中國延安干部學院主持召開陜甘寧革命老區脫貧致富座談會時強調：“夯實管黨治黨基礎，特別要有一個覆蓋全面、功能健全的基層黨組織體系，有一支素質較好、作用突出的黨員、干部隊伍，有一套便利管用、約束力強的制度機制，有一個正氣弘揚、歪風邪氣沒有市場的政治生態。要選好配強農村基層黨組織領導班子，團結帶領農民群眾脫貧致富奔小康。”2014年12月，習近平總書記在江蘇調研時強調，“各級黨組織要主動思考、主動作為，通過營造良好小氣候，促進大氣候進一步形成?！绷暯娇倳?016年1月12日在十八屆中央紀委六次全會上要求“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治?！笔舜髸r增寫了加強黨的純潔性建設，從而將黨的建設的總體布局完善為思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設的“六位一體”，使黨的建設的內容和范疇更加符合馬克思主義執政黨的特點。基層黨組織是黨的“戰斗堡壘”，推行精準扶貧，重點在基層；實現精準脫貧，關鍵在支部。為打好脫貧攻堅這場硬仗，發揮好基層黨組織“戰斗堡壘”和廣大黨員先鋒模范作用。試點從省外發達地區引進優秀干部到貧困地區任職一把手，能者上、庸者下，激勵領導干部攻堅克難；選派經濟金融、城建規劃、工業與現代服務業、新農業農村與科教文衛、社會管理等地方急需專業人才到市縣掛職，加強地方專業領導力量；實行“抓兩頭、帶中間”的激勵機制,整頓轉化軟弱渙散村黨組織，解決“空殼村”問題,建強組織，打造脫貧攻堅“火車頭”，把黨組織建在精準扶貧第一線，增強村黨組織引領脫貧致富的能力。
作者單位：廣西南寧市馬山縣縣委宣傳部
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