讓現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下5700多萬脫困人口脫貧，是2020年全面建成小康社會(huì)的核心指標(biāo)。如何確保2020年如期脫貧，習(xí)近平總書記2015年11月在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議時(shí)指出：“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效”。習(xí)近平總書記“成效”的論述作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)想事情、做工作好不好的基本尺度，是做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重要方法論，也是撿驗(yàn)脫貧工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
一、群眾滿意不滿意是衡量脫沒脫貧的唯一路徑。習(xí)近平總書記2015年6月18日在部分省區(qū)市脫貧攻堅(jiān)與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們不能一邊宣布實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，另一邊還有幾千萬人口生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果是那樣，就既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影響國際社會(huì)對(duì)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。”習(xí)近平總書記2014年3月17日在河南省蘭考調(diào)研時(shí)指出“要以百姓滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作、改善服務(wù)，提高服務(wù)水平。”習(xí)近平總書記2016年8月23日冒雨來到青海海東市互助土族自治縣五十鎮(zhèn)班彥村民呂有金家，仔細(xì)閱看班彥村村民呂有金家的《扶貧手冊(cè)》和《貧困戶精準(zhǔn)管理手冊(cè)》，詳細(xì)了解他們搬入新村后從事生產(chǎn)、外出務(wù)工、孩子上學(xué)等方面的打算，詢問一家人對(duì)幫扶項(xiàng)目是否滿意。習(xí)近平勉勵(lì)說，新村建設(shè)要同發(fā)展生產(chǎn)和促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來，大家生活安頓下來，各項(xiàng)脫貧措施要跟上，把生產(chǎn)搞上去。老呂講起今后的打算，眼神里都是滿意的光彩。群眾滿意不滿意要堅(jiān)持實(shí)事求是的精神，對(duì)貧困地區(qū)貧困戶的發(fā)展?jié)摿头较蛞魅媪私夂椭\劃，把握規(guī)律、突出重點(diǎn)，主動(dòng)思考、勇于作為；要強(qiáng)化苦干實(shí)干的意識(shí)，以“咬定貧困戶不放松”的定力，以“不脫貧不放手、不摘帽不離開”的魄力，更加堅(jiān)定信心，更加落實(shí)責(zé)任，更加精準(zhǔn)施策，全力以赴、攻堅(jiān)克難，努力啃下“硬骨”、渡過“險(xiǎn)灘”，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把貧困戶的事當(dāng)作自己的事，把貧困戶的小事當(dāng)作自己的大事，從讓貧困戶滿意的事情做起，從貧困戶不滿意的問題改起，交出人民滿意的答卷。
二、群眾高興不高興是衡量脫沒脫貧的唯一標(biāo)尺。習(xí)近平總書記2015年6月16日在貴州省遵義市考察時(shí)指出“黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。要是笑，就說明政策好。要是有人哭，我們就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。”習(xí)近平總書記2014年10月17日，在首個(gè)“扶貧日”之際作出重要批示強(qiáng)調(diào)，“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū)。全黨全社會(huì)要繼續(xù)共同努力，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛，履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動(dòng)作用，扎扎實(shí)實(shí)做好新形勢(shì)下扶貧開發(fā)工作，推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。”群眾高興不高興是檢驗(yàn)的標(biāo)尺。一個(gè)真正的人民政府，其全部工作的目的，化繁就簡就是一句話，讓鄉(xiāng)親們笑。回顧這些年來的經(jīng)歷，推行承包制、實(shí)行責(zé)任制、取消農(nóng)業(yè)稅、棚戶區(qū)改造、實(shí)行低保、醫(yī)療改革等，這些政策舉措，千頭萬緒，但說到底就是一句話：要讓老百姓笑！要把脫貧著力點(diǎn)放在人民群眾的根本利益上，要把群眾的訴求當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的核心內(nèi)容，要把群眾的所思所盼當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的要義關(guān)鍵。以“看鄉(xiāng)親們是哭還是笑”為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。唯有此才能不讓“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”為成為空話。各級(jí)干部必須認(rèn)真檢視并及時(shí)糾正自己在政績觀上存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題，以更大的使命和擔(dān)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，讓貧困地區(qū)的群眾與全國人民一道共享發(fā)展成果，讓人民群眾活得更有尊嚴(yán)，群眾的笑臉如花綻放。
三、群眾答應(yīng)不答應(yīng)是衡量脫沒脫貧的唯一認(rèn)賬。習(xí)近平總書記2015年11月27日至28日在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議時(shí)指出：“精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。要設(shè)定時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁癥。要留出緩沖期，在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策。要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要實(shí)行逐戶銷號(hào)，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認(rèn)賬。”習(xí)近平總書記2016年8月23日在青海互助土族自治縣五十鎮(zhèn)班彥新村考察時(shí)對(duì)大家說：“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、使命光榮。各級(jí)黨政部門和廣大黨員干部要有‘不破樓蘭終不還’的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)做到脫真貧、真脫貧。”“要綜合施策、打好組合拳，做到多政策、多途徑、多方式綜合發(fā)力。要通過改變生存環(huán)境、提高生活水平、提高生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)脫貧，還要有鞏固脫貧的后續(xù)計(jì)劃、措施、保障。讓當(dāng)?shù)馗髯迦罕娚钤絹碓胶谩！绷?xí)近平總書記2013年11月3日在湖南省花垣縣十八洞村考察時(shí)，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”重要思想。兩年多后，十八洞村傳出了喜訊：村民口袋鼓了，人心齊了，全村136戶貧困戶都已主動(dòng)簽字認(rèn)賬脫貧。群眾答應(yīng)不答應(yīng)要通過確定規(guī)范的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立扶貧對(duì)象退出機(jī)制，對(duì)貧困人口、貧困村、貧困縣發(fā)展情況和脫貧進(jìn)程實(shí)行有效動(dòng)態(tài)管理。確保堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。對(duì)于每年脫貧人口，要逐村逐戶復(fù)核驗(yàn)收，嚴(yán)格按照村民小組推薦、民主評(píng)議、入戶核實(shí)、公示公告、退出審批的程序“銷號(hào)”，并且必須要由脫貧對(duì)象簽字認(rèn)賬，并在“扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)”中標(biāo)識(shí)，避免“被脫貧”。
四、群眾幸福不幸福是檢驗(yàn)脫沒脫貧的唯一評(píng)價(jià)。習(xí)近平總書記2016年9月3日在二十國集團(tuán)工商峰會(huì)(B20峰會(huì))開幕式演講表示：“特別是要加大對(duì)困難群眾的精準(zhǔn)幫扶力度，在2020年前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下5700多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。這是我們對(duì)中國人民做下的莊嚴(yán)承諾。我們將更加注重公平公正，在做大發(fā)展蛋糕的同時(shí)分好蛋糕，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，讓老百姓有更多成就感和獲得感。”習(xí)近平總書記2016年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點(diǎn)，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。”群眾幸福不幸福要從群眾最希望做的事做起，從群眾反映的突出問題改起，切實(shí)解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不能“放空炮”、“開白條”，要說到做到，真正把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的，變成實(shí)際行動(dòng)。用具體的項(xiàng)目；用惠民的實(shí)事；用群眾看得見的實(shí)效取信于民,在“精準(zhǔn)”上下更大功夫。業(yè)績實(shí)不實(shí)、成效好不好，要由群眾說了算。空喊口號(hào)、好大喜功不行；盲目蠻干、走馬觀花不行；“王婆賣瓜自夸”不行，得讓群眾來評(píng)價(jià)。這就需要以狠抓落實(shí)來檢驗(yàn)我們的行動(dòng)，各環(huán)節(jié)各方面都要注意聽民意、集民智、聚民力，時(shí)常檢查脫貧攻堅(jiān)情況，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾點(diǎn)贊，干得出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的脫貧成績。
作者單位：廣西南寧市馬山縣縣委宣傳部
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