2017年1月在西安參加了一個扶貧會議，在會上我做了以下的發言：如何實現真正的脫貧致富？
本人近年到過不少貧困村莊，也對國際扶貧界有一定的了解，從全球及我國的國情來看，我國的精確扶貧應該在以下幾個方面進行發力：
其一農村工業化是脫貧的最大利器。
近年來國際政策界一直對全球的反貧困效果不顯著進行反思。哥倫比亞大學教授、休克療法的提出者SACHS認為發達國家應該增加援助，進行大規模的脫貧。而前世界銀行的高級經濟學者現紐約大學教授EASTERLY認為近年來全球大規模的扶貧效果并不顯著，許多扶貧資金打了水漂漂，要么被精英捕獲，那么孳生腐敗，基本上沒有起到脫貧作用。其中非洲的赤貧一直是全球發達國家反貧困失敗的最大的痛，目前有近十億人口還沒有解決饑荒問題。
我國是三十年來脫貧最顯著的國家之一，其中一個最主要的經驗應該是原來的農民，后來洗腳上岸，紛紛辦起了民營企業，正是這些農民創業者或者叫農民企業家不但解決了自己的貧困問題，而且還解決了大量的就業問題。目前我國農民有近2.78億人能夠外出打工，中國能夠成為世界工廠，跟我國的農村工業化關系密切。設想一下：如果我國沒有長三角、珠三角等地的世界工廠，大量的農民沒有外出打工的機會，相信我國的貧困者數量不知要翻幾翻。印度的反貧困效果與中國相比差了不少，其中的一個主要原因是印度農村鮮少有工業化，農民外出就業的機會有限。印度新總理上臺之后，也開始學習中國招商引資辦企業，以此脫貧。但印度農村的土地屬于私有，征地是印度最大的脫貧障礙之一，由此造成基本設施建設落后，農村工業化效果差強人意。
我國的下一階段脫貧，不應該忘記過去通過發展農村工業化而脫貧的經驗，通過鼓勵農民工回鄉創業，通過東部工業向中西部轉移來解決農村貧困人口的外出就業問題。貧困家庭一旦有一個人在城里找到工作，這個家庭的貧困問題可以說基本就解決了。比如目前東部地區的農工工工資高漲，北京周邊的建筑技術工人每日的薪金甚至達到了500多元，北京的保姆價格甚至達到了每月5千至7千多元。貧困地區應該加強對勞動力的技能培訓，通過走出去來解決脫貧也是一條有效之路。
其二是選擇有經營能力的人當村莊的帶著人。
近年來走訪過不少村莊，發現貧困村莊與富有村莊一個最大的區別在于村莊的帶著人有沒有經營能力。其實許多貧困地區并不是什么都沒有，反倒是有不少村莊的自然資源非常好，但村莊農民呈現原子化狀態，一盤散沙，形不成合力，讓資源一直在沉睡之中。通過讓有經營管理能力的人當村干部，通過資源的整合，完成可以脫貧致富。近年來貴州的六盤水市，通過制度創新，引進一批煤老板回村創業，這些原來的煤老板由于有經營能力，回到村莊后，通過辦合作社，對全村的資源重新進行了整合，不少地區實現的快速的脫貧致富。我國過去的超級村莊以及近年來新出現的新的超級村莊，無不都是有經營能力的人在經營村莊，通過全力吸引外部資源，對本村資源進行重新，要么成為旅游觀光勝地，要么成為有機食品生產基地。這些都需要眼界、經營能力與對外交流能力。而我國目前貧困村有這些能力的村莊帶頭人大少了。駐村干部可能幫助引來一些外部資源，但是如何讓有經營能力的人來經營村莊，需要通過有針對性的選拔。
其三要充分利用農村的多功能性來脫貧致富。
我國廣大的農村地區其實可以有諸多功能的，目前只是利用了很少的一部分。農村至少應該有四大職能：第一個職能是農村居民居住的地方，第二個職能是農產品生產的地方。目前廣大農村地區只是挖掘了這兩個職能。其實農村還可以成為城市的后花園，可以成為城市居民旅游觀光渡假的地方，也可以成為老齡化社會城市居民養老的地方。而后兩個職能在發達國家很盛行，而在中國還非常弱。應該加在農村后兩個職能的挖掘，讓農村變成山青水秀風光好的地方，讓農村變成美麗的鄉村，吸引城市居民來消費。我國提前進入老齡化社會，如何讓在城中居住的人到農村養老，還需要制度創親的。
其四是打破目前城鄉資源流動的障礙，吸引社會資金投資農村與農業。
目前我國的體制屬于抽水機體制，資源只是單向的從農村向城市流動，未來應該打破制度障礙，允許城市資源向農村流動。比如允許城市居民到農村購買養老房，允許他們投資開發。這些農村貧困就不會一直持續下去了。目前對農村的各種限制障礙太多，需要從改革的眼光來進行變化。
其五大力向農村投資，提高貧困村莊的基礎設施水平。
德國二戰結束后農村碉敗，農村留不住年輕人，后來通過提倡城鄉等值，通過向廣大農村地區大力投資，改善農村的基礎設施，讓居民無論是在農村還是城市，都能獲得相同的公共品服務，目前的德國農村已變成山青水秀人美的地方。我國近年也有不少村莊得到政府的大力投資，變成三星級四星級的美麗村莊，吸引大量的城市居民來此觀光旅游。我國應該繼續加大對村莊人居環境的改造，通過改人改廁、改路等投入，大大提升農村的基礎設施水平，以此來實現脫貧致富。如果每個村莊得到一千萬的投資，我想我國的農村也可以一改過去臟亂差，成為真正的美麗鄉村。中國的農村脫貧致富問題就可以真正地解決了。
中國鄉村發現網轉自：微信號 鄭風田頻道
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