黨的十八大以來,中央高度重視推進全面從嚴治黨向基層延伸,在“打虎”的同時懲治“蠅貪”,解決發生在群眾身邊的腐敗問題,深化政治巡察,把全面從嚴治黨落實到基層、落到實處。(新華網,7月3 日電)
民心是我黨執政的政治基礎,而最大的民心則是在基層。黨的十八提出了:推動全面從嚴治黨向基層延伸,維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。通過開展正風肅紀,反腐懲惡,既順了民心、也得了民意,更彰顯了我們黨堅決遏制腐敗蔓延勢頭的決心和定力,也增強了人民群眾對黨的信任和支持。
基層干部是拉攏黨和人民的紐帶,他們作風的好壞將直接影響到黨在人民心中的形象。近幾年一直有不少基層干部走上腐敗之路,一是因為少數基層干部自身素質較低,法律意識淡薄,無視黨紀政紀,在利益面前禁不起誘惑,公然選擇違法亂紀。二是因為他們處于權力體系的末梢,權力更集中,村官是一個村子的一把手,各項惠民政策給誰往往也由村官說了算,不公開透明,加上權力的監督制約機制不完善,就容易出現腐敗問題。所以要發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用以及基層黨員干部的先鋒模范作用,只有將全面從嚴治黨的各項要求不折不扣地落實到基層,才能不斷鞏固黨的執政基礎。
筆者認為,要實現全面從嚴管理基層干部,只有用法治和制度手段管住基層干部的權力,防止監管真空,才是治本之策。首先要加強基層干部思想、政治素質建設,提升基層干部領導、務實能力,使他們堅定理想信念,筑牢根本宗旨,提高責任意識和紀律意識,踐行群眾路線,以教育樹立牢固的思想防線,從源頭上扼制問題的發生。其次是加強制度的建設和完善。要想將權力關進制度的籠子,就必須提高制度的系統性和可操作性,清晰界定什么能做,什么不能做,如果空洞乏力,起不到應有的作用,再好再多的制度也只會流于形式。再次是加強對基層干部的監管,各級政府要落實從嚴治黨主體責任,增強基層干部接受監督的意識,構建有利于監督的輿論環境。最后還需加大對違法基層干部的懲處力度,對于侵害百姓利益的行為,發現一起,查處一起,絕不姑息,加強基層反腐,從根上杜絕腐敗。
作者單位:北川羌族自治縣公安局安昌派出所
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