6月下旬，習(xí)近平總書記在山西考察調(diào)研時，主持召開了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會，集中研究破解深度貧困之策，并在講話中強(qiáng)調(diào)：“扶貧工作必須務(wù)實，脫貧過程必須扎實，脫貧結(jié)果必須真實”，而且要求各地“脫貧計劃不能脫離實際隨意提前，扶貧標(biāo)準(zhǔn)不能隨意降低，決不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。”總書記的重要講話，對事關(guān)脫貧攻堅工作的重大問題進(jìn)行了深刻闡述，是做好當(dāng)前和今后脫貧攻堅工作的思想引領(lǐng)和行動指南，為我們在新起點上加快推進(jìn)脫貧攻堅提供了新的重大機(jī)遇。
長期以來，黨和政府一直堅持消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，持續(xù)開展以農(nóng)村扶貧開發(fā)為中心的扶貧脫貧行動。特別是2015年11月，中共中央國務(wù)院做出了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，明確提出“到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困?！?/p>
為實現(xiàn)這一目標(biāo)，地方各級黨委政府及直接擔(dān)負(fù)脫貧攻堅任務(wù)的機(jī)關(guān)黨員干部，紛紛按照習(xí)近平總書記的要求，層層簽訂了“脫貧攻堅軍令狀”，做到了“不以事艱而不為，不以任重而畏縮”。然而，有個別地區(qū)及個別領(lǐng)導(dǎo)干部把脫貧攻堅的戰(zhàn)場當(dāng)成撈取“政績”的“秀場”，或急于求成，或做表面文章，搞“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”……這種現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重脫離了群眾實際，而且嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力，更是降低了政府工作在人民群眾心目中的地位。因此，各級黨委政府要從完善機(jī)制入手，杜絕“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”問題的出現(xiàn)。
首先，要明確脫貧的具體標(biāo)準(zhǔn)。各地要充分考慮到當(dāng)?shù)刎毨罕姷呢毨С潭?、扶貧重點、攻堅難度等因素，對脫貧攻堅“兩不愁、三保障、兩高于、一接近”的具體目標(biāo)進(jìn)行量化、細(xì)化，建立起精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺，明確操作性強(qiáng)的驗收標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，并在驗收考核中對重點貧困村、建檔立卡戶逐項指標(biāo)的核實認(rèn)定，從而防止“虛假脫貧”。
其次，要實行脫貧的動態(tài)管理。各地要根據(jù)脫貧攻堅戰(zhàn)略的實施，建立貧困村、貧困戶的信息臺帳和動態(tài)管理機(jī)制，并按照脫貧攻堅計劃組織扶貧項目，使貧困村、貧困戶盡早脫貧。在實際工作中，要結(jié)合考核驗收工作的開展，做好各個部門之間數(shù)據(jù)的篩查比對，及時銷號不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的村戶，及時納入新增的貧困村戶和返貧的村戶，從而防止“數(shù)字脫貧”。
再次，要完善脫貧的巡查機(jī)制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好脫貧攻堅“第一責(zé)任人”的職責(zé)，把農(nóng)民所想、所盼作為扶貧工作的出發(fā)點和落腳點。各地黨委政府則要制定出臺脫貧攻堅的巡查機(jī)制，適時組織巡查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正脫貧攻堅工作中的虛假問題苗頭。對那些“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”的人和事，堅決予以追究問責(zé)。問題嚴(yán)重的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
總之，在脫貧攻堅過程中，只有各級各部門深入實施精準(zhǔn)扶貧，才能確保脫貧工作精準(zhǔn)有效；只有完善透明的工作機(jī)制，才能使扶貧工作得到群眾的認(rèn)可；只有充分發(fā)揮組織巡查和社會各界的監(jiān)督作用，才會讓“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”無處遁形。
（作者單位：鄭州市文化市場綜合執(zhí)法支隊）
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