習(xí)近平總書記在十九大報告中提出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項關(guān)乎廣大農(nóng)民切身利益的惠民戰(zhàn)略，是治理城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的有效手段，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力舉措。偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的難點，也是全面建設(shè)小康社會的難點，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要把偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困鄉(xiāng)村最為重點。
偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境好，自然風(fēng)光秀麗，很多下鄉(xiāng)的干部為之贊嘆，提出要在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)，這種思維在偏遠(yuǎn)山區(qū)有一定的普遍性。然而發(fā)展旅游業(yè)除了需要豐富的旅游資源，還需要有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和便捷的交通做支撐。發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)能為旅游資源的開發(fā)提供充足的資金和大量的游客，便捷的交通不僅利于旅游資源的開發(fā)，而且能提升對游客的吸引力。偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，交通極為不便，發(fā)展旅游業(yè)是極為不現(xiàn)實的。振興偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，要盡量避開資金和交通這兩大劣勢，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢，因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)才是正確的選擇。
偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村除了有良好的生態(tài)環(huán)境和秀麗的自然風(fēng)光，還有廣袤的林地和耕地，肥沃的土壤。山區(qū)耕地雖然豐富，但是碎片化嚴(yán)重，每一塊耕地的面積不大且不平整。山區(qū)耕地的水分，光照，土壤肥力都極為復(fù)雜。同一座山上，高山和低山的水文條件不同，陽面和陰面的光照不同，黃土地和黑土地的肥力不同。在這樣的自然條件下，無法發(fā)展大規(guī)模的種植業(yè)，機(jī)械化更是不現(xiàn)實。
藥材種植業(yè)附加值高，發(fā)展藥材種植業(yè)無需大量的土地，只需要少量優(yōu)質(zhì)的土地，偏遠(yuǎn)山區(qū)的土地完全可以滿足藥材種植業(yè)的需要。發(fā)展畜牧業(yè)需要大量的草場，偏遠(yuǎn)山區(qū)的大量林地和草地正好能物盡其用。藥材的附加值高，儲存簡單，對交通的依賴小，可以避開交通落后的劣勢。發(fā)展畜牧業(yè)對交通的依賴更小，農(nóng)戶可以趕著牲畜走車輛難以到達(dá)的山路。藥材種植業(yè)和畜牧業(yè)，前期投入不大，政府給與一定比例的補(bǔ)貼，農(nóng)民可以承受，可以避開資金不足的劣勢。
振興偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村不僅要能在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村做出產(chǎn)品，還要能將產(chǎn)品推向市場。山區(qū)的農(nóng)戶分散經(jīng)營，規(guī)模不大，產(chǎn)品質(zhì)量殘差不齊，出售產(chǎn)品的時間不統(tǒng)一，無法實現(xiàn)與市場的有效銜接。在這種情況下，要大力發(fā)揮合作社的作用，把合作社作為農(nóng)戶和市場的紐帶。合作社對農(nóng)戶的生產(chǎn)做技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一收購農(nóng)戶的產(chǎn)品再統(tǒng)一投向市場。通過合作社把小農(nóng)戶納入到現(xiàn)代化經(jīng)營體系里面，帶動農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。
“全面小康，一個也不能少。”這是習(xí)近平總書記的鏗鏘承諾。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村與一般鄉(xiāng)村不同，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村有著更為落后的交通和更為嚴(yán)重的貧困問題。振興偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村必須要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，因地制宜地發(fā)展，切實提高偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾的生活水平。
（作者單位：平武縣政府）
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