習近平總書記在十九大報告中提出：“實施鄉村振興戰略，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。”鄉村振興戰略是一項關乎廣大農民切身利益的惠民戰略，是治理城鄉發展不平衡的有效手段，是構建社會主義和諧社會的有力舉措。偏遠地區的貧困鄉村是鄉村振興戰略中的難點，也是全面建設小康社會的難點，鄉村振興戰略要把偏遠地區的貧困鄉村最為重點。
偏遠地區的鄉村生態環境好，自然風光秀麗，很多下鄉的干部為之贊嘆，提出要在偏遠鄉村發展旅游業，這種思維在偏遠山區有一定的普遍性。然而發展旅游業除了需要豐富的旅游資源，還需要有發達的經濟和便捷的交通做支撐。發達的經濟能為旅游資源的開發提供充足的資金和大量的游客，便捷的交通不僅利于旅游資源的開發，而且能提升對游客的吸引力。偏遠地區經濟落后，交通極為不便，發展旅游業是極為不現實的。振興偏遠鄉村，要盡量避開資金和交通這兩大劣勢，充分發揮當地的區位優勢，因地制宜地發展特色農業和畜牧業才是正確的選擇。
偏遠鄉村除了有良好的生態環境和秀麗的自然風光，還有廣袤的林地和耕地，肥沃的土壤。山區耕地雖然豐富，但是碎片化嚴重，每一塊耕地的面積不大且不平整。山區耕地的水分，光照，土壤肥力都極為復雜。同一座山上，高山和低山的水文條件不同，陽面和陰面的光照不同，黃土地和黑土地的肥力不同。在這樣的自然條件下，無法發展大規模的種植業，機械化更是不現實。
藥材種植業附加值高，發展藥材種植業無需大量的土地，只需要少量優質的土地，偏遠山區的土地完全可以滿足藥材種植業的需要。發展畜牧業需要大量的草場，偏遠山區的大量林地和草地正好能物盡其用。藥材的附加值高，儲存簡單，對交通的依賴小，可以避開交通落后的劣勢。發展畜牧業對交通的依賴更小，農戶可以趕著牲畜走車輛難以到達的山路。藥材種植業和畜牧業，前期投入不大，政府給與一定比例的補貼，農民可以承受，可以避開資金不足的劣勢。
振興偏遠鄉村不僅要能在偏遠鄉村做出產品，還要能將產品推向市場。山區的農戶分散經營，規模不大，產品質量殘差不齊，出售產品的時間不統一，無法實現與市場的有效銜接。在這種情況下，要大力發揮合作社的作用，把合作社作為農戶和市場的紐帶。合作社對農戶的生產做技術指導，統一規劃，統一收購農戶的產品再統一投向市場。通過合作社把小農戶納入到現代化經營體系里面，帶動農戶發展專業化、標準化、規模化生產。
“全面小康，一個也不能少。”這是習近平總書記的鏗鏘承諾。偏遠鄉村與一般鄉村不同，偏遠鄉村有著更為落后的交通和更為嚴重的貧困問題。振興偏遠鄉村必須要結合當地的實際情況，因地制宜地發展，切實提高偏遠鄉村群眾的生活水平。
（作者單位：平武縣政府）
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