從省民政廳獲悉，為及時、科學、綜合應對農村人口老齡化問題，四川積極探索農村養老服務體系建設路子，努力補齊農村養老服務短板，今年將對341個農村公辦養老機構（敬老院）30058張床位進行改造提升，改善養老服務基礎條件，增加護理型床位，滿足農村老年人多元化養老服務需求。（2018年3月15日 四川日報）
黨的十九大報告指出，要“積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展”。人口老齡化是21世紀中國人口發展的主旋律，是人類經濟社會發展的必然結果。我們一向關注城市人口老齡化，然而農村人口老齡化呈現的問題卻更加嚴峻——------速度快、規模大，同時還伴隨著“少子”老齡化、高齡化、空巢化、家庭結構小型化和家庭保障功能快速弱化的現象。研究解決這一系列問題的對策是當務之急，盡快補齊農村養老服務短板，可以從以下幾方面入手:
完善基本養老保險制度，加快實現養老保險全國統籌。目前國家已經初步建立了覆蓋農村的養老保險制度，部分地解決了他們老有所養的問題，但是一個月200元左右的養老金只是杯水車薪。2018年中國將邁出基本養老保險全國統籌的第一步，實行中央調劑制度，均衡不同地區的養老保險負擔。實行家庭養老和社會養老相結合，建立以家庭養老為基礎，把老年人自身、家庭、社會和國家作用有機的組合起來，使之發揮出最佳效用。
倡導養老服務多元化，積極發展老齡產業，差異化提高退休年齡。引導和鼓勵養老服務機構、養老服務企業、養老服務社會組織、涉老醫療機構、家政服務企業等多元化參與居家養老服務。通過優化居家為基礎、社區為依托、機構為補充的養老服務體系，建立完善居家養老的支持政策，開展“互聯網＋養老服務”行動等補齊居家養老支持政策的短板。通過全面放開養老服務市場，破除制約老齡事業發展的體制機制瓶頸等補齊社會力量參與老齡事業的短板。
統籌相關醫療、養老資源，提高資源利用效率，形成醫養結合模式。將優質醫療衛生資源向基層有效有序下沉，研究制定家庭醫生簽約制度，為老年人提供安全、便捷、全面、連續的健康服務。省去中間環節，大大節省照料成本和醫療開支，提高老年人生活質量，是養老事業發展的很好選擇。
全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，進一步釋放生育潛力，減緩人口老齡化壓力，增加勞動力供給，促進人口均衡發展。
建立老年人精神關愛、心理疏導、危機干預的服務網絡，重點開展針對獨居、留守、失獨、失能等特殊老年人群的專業服務和志愿服務等，補齊老年人精神關愛的短板。
農村人口老齡化引發的這一系列養老問題不可避免，相信在全社會的共同關注和努力下，積極發揮出社會、政府、市場的合力，打好政策“組合拳”，定能解決好這些問題，讓老年人沐浴在新世紀的和諧春風中，越活約有滋味。
（作者單位：北川羌族自治縣人力資源和社會保障局）
(掃一掃，更多精彩內容！)
